ЗАТО едва не стал препятствием к принятию областного закона

Сегодня депутаты Комитета по вопросам местного самоуправления облдумы обсудили приведение закона о выборах в органы местного самоуправления Саратовской области в соответствие с федеральным законодательством. Присутствовали представители облизбиркома, правового управления правительства, министерства по делам территориальных образований.

Согласно законопроекту, численность представительного органа будет привязана к численности населения. Депутаты представительных органов поселений численностью менее 3 тыс. чел., а также поселений с численностью менее 15-ти депутатов будут избираться по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Зампред облизбиркома Юрий Брызгалин предложил оставить обсуждаемую статью закона о МСУ в предложенной редакции, поскольку она "дает ответ на все заданные вопросы и позволяет проводить выборы в соответствии с законами области". После этого он сказал, что у него есть несколько "безобидных поправок". Присутствующие ответили, что так говорить о поправках нельзя и предложили рассмотреть их в обычном порядке.

Юристы облдумы и представитель прокуратуры Олег Петров уточнили: законопроект - в полном соответствии с федеральным законодательством. "Изменения в федеральном законодательстве касаются только тех субъектов, где менее 3 тыс. и тех, где больше 15-ти депутатов. Остальное - на усмотрение субъекта".

Обсуждение вызвала ситуация вокруг ЗАТО "Светлый", с которым, по словам представителя правового управления облправительства, связана "основная проблема": по законодательству, там избирается 15 парламентариев, что не соответствует федеральной поправке.
"Как делить такое небольшое образование на 15 муниципальных округов?, - задал вопрос присутствующим Брызгалин. - Это компактное поселение, там чуть больше 10 тыс. жителей, избирателей - 9,5 тыс. Как так получилось, что там - 15 округов? Следуя такой логике, по области надо создать еще 250 избирательных комиссий. На это нет ни людей, ни средств".

Председатель комитета Виктор Володин предложил завершить рассмотрение этого вопроса и пойти "обыкновенным нашим путем": дождаться заключения прокуратуры. Участники обсуждения решили оставить текущую редакцию проекта, а вопрос со "Светлым" - проработать и "привести в соответствие".
После этого замминистра по делам территориальных образований региона Сергей Зюзин решил позвонить главе ЗАТО и узнать его позицию по этому вопросу. Из разговора выяснилось, что в представительный орган там избирается 14 депутатов, 15-й становится главой муниципального образования.
Спорный момент был признан исчерпанным, законопроект решили принять в действующей редакции.

Собравшиеся перешли к обсуждению проекта укрупнения Натальинского муниципального образования (Балаковский район). Предполагается включить в его состав Головановское, Матвеевское, Новониколаевское и Подсосенское МО. Вопросы описания его новых границ и передачи имущества депутаты решили исключить из законопроекта и перенести на "дальнейшее рассмотрение".