Выбор редакции
Комментарии
Политика
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Эксперт: региональным элитам "система" не нравится, но разрушать ее они не хотят

  • 16:59, 16 марта 2017
  • Комментариев[14]

На социологической Грушинской конференции Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина был представлен исследование "Российские элиты – 2016: образ будущего и точки консенсуса". 

"Эксперты ЦСР разделили все элиты на 3 группы: стратегическая элита, которая максимально может влиять на политический курс, вето-элита, способная адаптировать и корректировать существующий этот курс, и администрирующая элита, которая не может влиять на политический процесс, но помогает реализовывать его на местах. Региональные элиты отнесли к третьей группе.

Главный вывод исследования: региональные элиты России считают, что не могут влиять на политический процесс, но у них есть запрос на повышение своего потенциала, в частности, в том, что касается адаптации сформированного центром политического курса на уровне региона. Среди основных вызовов эксперты выделяют отсутствие четких правил игры, замыкание контактов между регионами на центр, незаинтересованность последнего в решении частных проблем регионов, недостаток инвестиций и отток квалифицированных кадров.

Сегодня во взаимодействии федерации и регионов нарушено равновесие и существует перекос в сторону центра. И существует он не из-за назначения губернаторов, как полагают некоторые эксперты, – оно давно уже отменено, – а из-за специфики бюджетно-налоговой системы, когда все деньги собираются в Москве, а потом перераспределяются между регионами. В этих условиях региональные элиты практически не имеют механизмов воздействия на федеральную, в первую очередь экономическую, повестку, что, с одной стороны, ущемляет интересы региональных элит, с другой – оскорбляет их как социальный слой. Что вполне может приводить к недовольству на местах.

Вопрос лишь в степени влияния этого недовольства на жизнь страны. И дело тут не в том, что недовольство региональных элит не значимо для жизни страны. Оно очень значимо. Дело в том, что взаимодействие с федерацией – хотя и очень важный, но не определяющий фактор существования региональной элиты. Для региональной элиты главное – это жизнь самого региона, на уровне которого она – элита – являет собой не третью, а первую группу влияния, если оперировать классификацией, предлагаемой ЦСР.

Причем если межрегиональная консолидация региональных элит слаба, то внутри региона она, напротив, очень велика. Элита в регионе – это люди, живущие одним кругом и при всех внутренних конфликтах и противоречиях по отношению к внешнему миру выступающие, как правило, единым фронтом.
Федерация же, имея мощные рычаги воздействия на регионы, обладает не очень сильными контрольными механизмами. В чрезвычайной ситуации, когда федеральная власть сосредотачивается на отдельном регионе, она способна осуществить в регионе любую задачу. Но в каждодневном режиме контроль рамочный. Пока ничего чрезвычайного не случается, жизнь региона определяет региональная элита, что дает в ее руки как ресурсы региона, так и те ресурсы, которые поступают из федерального центра.

Именно эта возможность контролировать ресурсы является главным фактором существования региональных элит. И пока она сохраняется, региональные элиты заинтересованы в сохранении действующей системы. Поэтому даже при всем недовольстве своим положением на федеральном уровне они не войдут в конфликт с центром, так как этот конфликт угрожает той системе, которая обеспечивает их ресурсами, позволяющими им быть элитой на своем уровне.

Эксперты ЦСР абсолютно правы, когда говорят о слабости позиций региональных элит на федеральном уровне. Правы и политологи, отмечающие, что такое положение дел не очень нравится элитам на местах и способствует росту их недовольства. Но вот степень опасности этого фактора переоценивать не стоит. Региональная элита не заинтересована в разрушении сложившейся системы. И пока ресурсы регионов остаются в руках региональной элиты, ей есть что терять, а конфронтация невыгодна ни одной из сторон", - считает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Стали свидетелями интересного?
Снимайте на телефон, присылайте в редакцию, читайте на СарБК.
Комментарии - 14
Сортировать
  • По рейтингу
  • По дате
  • Гость
    16.03.2017, 17:08
    Для каждой элиты свой лагерь и на пользу страны лес валить уголь добывать отрабатывать
  • Гостю 17:08
    16.03.2017, 17:32
    Забыл ещё дороги восстанавливать. В общем шансовый инструмент в руки и пайку хлеба.
  • Гость
    16.03.2017, 17:35
    Считают себя "элитой" , возомнили "аристократией" . А повадки и мировоззрения как были шариковские и швондеркие так и остались , жулья стало только не в проворот.
  • Гость
    16.03.2017, 17:48
    А кого они называют "региональной элитой"? это всякие полуграмотные профнепригодные "назначенцы" с холуями из местных, вечно смотрящих в сторону москвы как бы не сняли а лучше бы взяли на повышение?ну-ну.
  • ПАТРИОТ Гостю 17:35
    16.03.2017, 18:19
    Слово "аристократ" у нас стало полулегальным, Либералы его боятся, как огня потому, что аристократ всегда со своим государством, народом и его историческими корнями. Все революции в первую очередь расправляются с аристократией - хранителями национального сознания и духа.Либералы её подменяют выскочками: финансовыми, эстрадными, телевизионными, киношными и втюхивают пиплу как "элиту". Когда олигархи станут не офшорными, а национальными, они будут называться аристократией и мы обретём суверенитет и сбросим внешнее управление.
  • Гребаный патриот
    16.03.2017, 18:24
    Другими словами, Саратов может гнить и скисать и дальше, тонуть в грязи, в пыли, в мусоре - но пока в регионе что-то не начнёт систематически взрываться или обваливаться, Москва вмешиваться не будет.
  • Гость
    16.03.2017, 18:55
    Приходилось однажды добывать гриб чагу. Очень долго с ним возились,боялись повредить березу.Когда срубили,то оказалось,что березу гриб съел.Вообщем,,гриб полезный,но паразит.
  • Гость
    16.03.2017, 20:25
    По Марксу, все достаточно просто: вся вышеизложенная генеалогия так называемых элит сводится к одному - правящему эксплуататорскому классу, который еще окончательно не завершил своего формирования.
  • Бездельник
    16.03.2017, 21:43
    ... А я что говорю. Надо взять и всё поделить))))) Но только между собой)))) ВОт Шариковы и делят. с................
  • Гость
    16.03.2017, 22:00
    По наследству наши т.н. "аристократы" могут передать только снобизм и чванство. Мара Багдасарян и её единомышленники, показанные по ТВ, не дадут мне соврать.
  • Гость
    16.03.2017, 23:29
    Не нравится быть элитой, можете пойти в холопы, никто насильно не держит.
  • Гость
    17.03.2017, 07:11
    "Элита" в России - это организованное сообщество, грабящее страну и уничтожающее граждан России. Т.е. тупое и жадное стадо существ - бюджетоедов.
  • Гость
    17.03.2017, 07:26
    По Кудрину Димон относится к элите, причем стратегической. То ли Кудрин подрабатывает юмористом, то ли просто плохо в школе учился.
  • Гость
    17.03.2017, 10:16
    Да, элит у нас три: первая, которая ворует по крупному ( федеральная), вторая- по мелочи ( местная) и третья , которая хочет воровать , но пока еще не может ( вся остальная)
Картина предыдущего дня
Фоторепортажи и видео
Еще новости - Политика
Читайте нас в соцсетях
Новости партнеров
Loading...
Архив новостей
  • «
  • 16 марта 2017
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
  • 27
 Orphus