Выбор редакции
Комментарии
Политика
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Эксперт: региональным элитам "система" не нравится, но разрушать ее они не хотят

  • 16:59, 16 марта 2017
  • Комментариев[14]

На социологической Грушинской конференции Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина был представлен исследование "Российские элиты – 2016: образ будущего и точки консенсуса". 

"Эксперты ЦСР разделили все элиты на 3 группы: стратегическая элита, которая максимально может влиять на политический курс, вето-элита, способная адаптировать и корректировать существующий этот курс, и администрирующая элита, которая не может влиять на политический процесс, но помогает реализовывать его на местах. Региональные элиты отнесли к третьей группе.

Главный вывод исследования: региональные элиты России считают, что не могут влиять на политический процесс, но у них есть запрос на повышение своего потенциала, в частности, в том, что касается адаптации сформированного центром политического курса на уровне региона. Среди основных вызовов эксперты выделяют отсутствие четких правил игры, замыкание контактов между регионами на центр, незаинтересованность последнего в решении частных проблем регионов, недостаток инвестиций и отток квалифицированных кадров.

Сегодня во взаимодействии федерации и регионов нарушено равновесие и существует перекос в сторону центра. И существует он не из-за назначения губернаторов, как полагают некоторые эксперты, – оно давно уже отменено, – а из-за специфики бюджетно-налоговой системы, когда все деньги собираются в Москве, а потом перераспределяются между регионами. В этих условиях региональные элиты практически не имеют механизмов воздействия на федеральную, в первую очередь экономическую, повестку, что, с одной стороны, ущемляет интересы региональных элит, с другой – оскорбляет их как социальный слой. Что вполне может приводить к недовольству на местах.

Вопрос лишь в степени влияния этого недовольства на жизнь страны. И дело тут не в том, что недовольство региональных элит не значимо для жизни страны. Оно очень значимо. Дело в том, что взаимодействие с федерацией – хотя и очень важный, но не определяющий фактор существования региональной элиты. Для региональной элиты главное – это жизнь самого региона, на уровне которого она – элита – являет собой не третью, а первую группу влияния, если оперировать классификацией, предлагаемой ЦСР.

Причем если межрегиональная консолидация региональных элит слаба, то внутри региона она, напротив, очень велика. Элита в регионе – это люди, живущие одним кругом и при всех внутренних конфликтах и противоречиях по отношению к внешнему миру выступающие, как правило, единым фронтом.
Федерация же, имея мощные рычаги воздействия на регионы, обладает не очень сильными контрольными механизмами. В чрезвычайной ситуации, когда федеральная власть сосредотачивается на отдельном регионе, она способна осуществить в регионе любую задачу. Но в каждодневном режиме контроль рамочный. Пока ничего чрезвычайного не случается, жизнь региона определяет региональная элита, что дает в ее руки как ресурсы региона, так и те ресурсы, которые поступают из федерального центра.

Именно эта возможность контролировать ресурсы является главным фактором существования региональных элит. И пока она сохраняется, региональные элиты заинтересованы в сохранении действующей системы. Поэтому даже при всем недовольстве своим положением на федеральном уровне они не войдут в конфликт с центром, так как этот конфликт угрожает той системе, которая обеспечивает их ресурсами, позволяющими им быть элитой на своем уровне.

Эксперты ЦСР абсолютно правы, когда говорят о слабости позиций региональных элит на федеральном уровне. Правы и политологи, отмечающие, что такое положение дел не очень нравится элитам на местах и способствует росту их недовольства. Но вот степень опасности этого фактора переоценивать не стоит. Региональная элита не заинтересована в разрушении сложившейся системы. И пока ресурсы регионов остаются в руках региональной элиты, ей есть что терять, а конфронтация невыгодна ни одной из сторон", - считает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Стали свидетелями интересного?
Снимайте на телефон, присылайте в редакцию, читайте на СарБК.
X
Комментарии - 14
Сортировать
  • По рейтингу
  • По дате
  • Гость
    Для каждой элиты свой лагерь и на пользу страны лес валить уголь добывать отрабатывать
    16 Марта, 17:08
  • Гостю 17:08
    Забыл ещё дороги восстанавливать. В общем шансовый инструмент в руки и пайку хлеба.
    16 Марта, 17:32
  • Гость
    Считают себя "элитой" , возомнили "аристократией" . А повадки и мировоззрения как были шариковские и швондеркие так и остались , жулья стало только не в проворот.
    16 Марта, 17:35
  • Гость
    А кого они называют "региональной элитой"? это всякие полуграмотные профнепригодные "назначенцы" с холуями из местных, вечно смотрящих в сторону москвы как бы не сняли а лучше бы взяли на повышение?ну-ну.
    16 Марта, 17:48
  • Читатель 829
    16 Марта, 18:19
  • ПАТРИОТ Гостю 17:35
    Слово "аристократ" у нас стало полулегальным, Либералы его боятся, как огня потому, что аристократ всегда со своим государством, народом и его историческими корнями. Все революции в первую очередь расправляются с аристократией - хранителями национального сознания и духа.Либералы её подменяют выскочками: финансовыми, эстрадными, телевизионными, киношными и втюхивают пиплу как "элиту". Когда олигархи станут не офшорными, а национальными, они будут называться аристократией и мы обретём суверенитет и сбросим внешнее управление.
    16 Марта, 18:19
  • Гребаный патриот
    Другими словами, Саратов может гнить и скисать и дальше, тонуть в грязи, в пыли, в мусоре - но пока в регионе что-то не начнёт систематически взрываться или обваливаться, Москва вмешиваться не будет.
    16 Марта, 18:24
  • Гость
    Приходилось однажды добывать гриб чагу. Очень долго с ним возились,боялись повредить березу.Когда срубили,то оказалось,что березу гриб съел.Вообщем,,гриб полезный,но паразит.
    16 Марта, 18:55
  • Гость
    По Марксу, все достаточно просто: вся вышеизложенная генеалогия так называемых элит сводится к одному - правящему эксплуататорскому классу, который еще окончательно не завершил своего формирования.
    16 Марта, 20:25
  • Бездельник
    ... А я что говорю. Надо взять и всё поделить))))) Но только между собой)))) ВОт Шариковы и делят. с................
    16 Марта, 21:43
  • Гость
    По наследству наши т.н. "аристократы" могут передать только снобизм и чванство. Мара Багдасарян и её единомышленники, показанные по ТВ, не дадут мне соврать.
    16 Марта, 22:00
  • Гость
    Не нравится быть элитой, можете пойти в холопы, никто насильно не держит.
    16 Марта, 23:29
  • Гость
    "Элита" в России - это организованное сообщество, грабящее страну и уничтожающее граждан России. Т.е. тупое и жадное стадо существ - бюджетоедов.
    17 Марта, 07:11
  • Гость
    По Кудрину Димон относится к элите, причем стратегической. То ли Кудрин подрабатывает юмористом, то ли просто плохо в школе учился.
    17 Марта, 07:26
  • Гость
    Да, элит у нас три: первая, которая ворует по крупному ( федеральная), вторая- по мелочи ( местная) и третья , которая хочет воровать , но пока еще не может ( вся остальная)
    17 Марта, 10:16
Новости партнеров
Еще новости - Политика
"Восемь подруг Оушена". Заметки киномана "Восемь подруг Оушена". Заметки киномана Есть много таких странных стереотипов про женскую дружбу, что интересно, кому выгодно их насаждать? Да, исследования говорят, что женская дружба отличается от мужской. Вот только она крепче! Кроме того, она лучше переносит годы и расстояния, потому что в ней чаще...
Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
  • «
  • 16 марта 2017
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
Нашли ошибку