Мэрию признали виновной в ограничении конкуренции

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения регионального УФАС в отношении администрации Саратова. Ранее ведомство признало мэрию, комитет по управлению имуществом города и гражданина нарушителями антимонопольного законодательства (ограничении конкуренции).

Установлено, что в мэрию и комитет поступило обращение гражданина о выборе земельного участка для строительства площадью 22,9 тыс. кв. м. на ул. Восточной. Согласно закону, в СМИ должно быть опубликовано сообщение о возможности представления земельного участка в аренду. После этого граждане, заинтересованные в аренде земли, могут обратиться в комитет с заявлением. Такое обращение граждан стали бы основанием для проведения комитетом аукциона.

Сообщение напечатали в специальном выпуске газеты "Саратовская панорама" (является официальным печатным изданием Саратова, тираж 14 тыс. экземпляров) от 29 декабря 2014 г., N75. Было выпущено 500 экз., из них только 57 передали распространителям, еще 6 - подписчикам, по 5 - гражданам, в интересах которых публиковались сообщения о представлении земельного участка, несколько штук - библиотекам. 150 экз. газеты были не востребованы, их списали.

УФАС пришло к выводу, что столь малое количество реализованных газет "не позволило реализовать цель публичного информирования населения о предоставлении земельного участка". Кроме того, из опубликованной информации невозможно было сделать вывод о точном местонахождении отводимого земельного участка; не было какой-либо конкретизации или указания адреса ориентира.
Служба установила, что действия комитета и администрации были направлены на предоставление земельного участка конкретному лицу без проведения торгов.

Мэрия обжаловала решение в Арбитражном суде Саратовской области, а затем в Двенадцатом апелляционном, но они отклонили требование заявителя и признали законным решение антимонопольщиков.