Суд разрешил спор о "неправильном" расходовании кредита администрацией района

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению администрации Энгельсского района о признании незаконными акта и представления областного контрольно-аналитического комитета, а также приказа регионального министерства финансов.

В ноябре прошлого года между минфином и райадминистрацией был заключен договор о предоставлении бюджету Энгельсского района из губернской казны кредита для частичного покрытия дефицита. Условие - выполнение принятого плана по оздоровлению муниципальных финансов.

Спустя некоторое время комитет провел внеплановую проверку соблюдения условий предоставления займа.
В апреле этого года по ее итогам был составлен акт, в котором значались нарушения: предоставление администрацией муниципальной гарантии в сумме 43,9 млн руб. для МУП "Покровск-тепло" по обязательствам перед "Газпром Межрегионгаз Саратов" за поставленный в села газ; установление новых расходных обязательств: расходы на гранты 20-ти победившим в конкурсе работникам организаций соцсферы - 1 млн, на изготовление проектно-сметной документации для строительства спортивных площадок в пос. Прилужный и в Новой Терновке - по 150 тыс.  

В адрес главы района было направлено представление. Министерство вынесло приказ о применении бюджетной меры принуждения. По мнению ведомства, основанием для этого послужило невыполнение принятого плана по оздоровлению финансов района за прошлый год, в состав которых входил мораторий на предоставление муниципальных гарантий и непринятие новых расходных обязательств.
Было установлено, что решение о выплате грантов принято Собранием депутатов при предварительном сокращении других ранее принятых расходных обязательств бюджета после заключения договора.
В июле заявитель вернул основную сумму долга по бюджетному кредиту - 100 млн, а также выплатил проценты за пользование им - 54,8 тыс.

Суд пришел к выводу, что по закону необходимость финансирования в рамках реализации предоставленных полномочий определяется органами МСУ самостоятельно. Администрацией не было допущено нарушений законодательства, а так же условий договора.
В результате производство по делу в части требований о признании незаконным акта комитета было прекращено: "Спор в части требований о признании недействительным акта комитета не подведомственен Арбитражному суду, поскольку АПК не предусмотрено оспаривание акта, не обладающего признаками ненормативного. Указанный акт не может быть отнесен ни к числу ненормативных правовых актов, ни к числу решений госорганов, должностных лиц".     
Остальные требования администрации удовлетворены: признаны недействительными приказ министерства финансов области и представление комитета, сообщили в пресс-службе суда.