Вопрос прокурору. О долгах в наследство, конфликте интересов и НДФЛ

"СарБК" продолжает публиковать разъяснения прокуратуры Саратова по вопросам граждан. Сегодня надзорное ведомство рассказывает о конфликте интересов, ответственности за продажу алкоголя подросткам, может ли человек с судимостью возглавлять УК, что делать, если работодатель после увольнения не возвращает трудовую книжку и др.

 - Каким образом делятся среди наследников долги наследодателя?

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но каждый из них отвечает лишь в пределах стоимости перешедшего к нему имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)).
Согласно п. 2 ст. 1175 ГК РФ наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 настоящего Кодекса к РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).
При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.
При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ).
 
 - Какие изменения произошли в налогообложении доходов физических лиц в 2019 году?

С 1 января 2019 года вступили в силу ряд законодательных изменений, которые коснулись порядка налогообложения доходов физических лиц. Так, нерезиденты при продаже имущества, которое было в собственности более трех или пяти лет, могут не платить НДФЛ, как и резиденты.
Освобождаются от уплаты НДФЛ при продаже жилья и транспорта и бывшие индивидуальные предприниматели, которые использовали это имущество в своей деятельности. Основное условие - минимальный срок владения также три или пять лет.
Кроме того, с 1 января размер социального налогового вычета по НДФЛ на благотворительность может быть увеличен. По общему правилу можно вернуть не более 25% дохода налогоплательщика, полученного в налоговом периоде. Если пожертвования направляются учреждениям культуры и некоммерческим организациям (фондам) в этой области, то предельный размер налогового вычета по решению региональных властей может быть увеличен до 30% (Федеральный закон от 27.11.2018 N426-ФЗ).
Также изменился порядок определения налоговой базы по НДФЛ при получении физическими лицами доходов при реализации (погашении) облигаций внешних облигационных займов РФ, номинированных в иностранной валюте. Теперь расходы на приобретение таких облигаций должны пересчитываться в рубли по курсу Банка России на дату фактического получения доходов от реализации (погашения). Раньше расходы пересчитывались на рубли по официальному курсу ЦБ РФ на дату фактической покупки облигаций (Федеральный закон от 19.07.2018 N200-ФЗ).
Расширен перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, установленный ст. 217 НК РФ. Например, не нужно платить НДФЛ за доходы от сдачи макулатуры (Федеральный закон от 3.07.2018 N179-ФЗ).
Полевое довольствие свыше 700 руб. в день теперь будут облагать НДФЛ. С 1 января 2019 года при выплате полевого довольствия сотрудникам, работающим в полевых условиях, сумма, превышающая 700 руб. за каждый день нахождения в полевых условиях, подлежит обложению НДФЛ. Ранее такого ограничения не было (Федеральный закон от 30.10.2018 N381-ФЗ).
До конца 2019 года освобождены от уплаты налога доходы, полученные за уборку помещений, уход за детьми и пожилыми, а также за репетиторство (Федеральный закон от 27.12.2018 N546-ФЗ). Такие граждане имеют право не регистрироваться в качестве ИП, но обязаны уведомить о своей деятельности налоговый орган.

 - Законно ли удержание суммы не отработанных отпускных при увольнении?

Минтруд России в письме от 22 октября 2018 года N14-1/ООГ-8142 разъяснил правовую позицию по данному вопросу.
В ситуации, когда работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель на основании ст. 137 Трудового кодекса РФ может произвести за неотработанные дни отпуска удержание из заработной платы работника для погашения его задолженности.
При этом, в соответствии со ст. 138 ТК РФ, работодатель не вправе удержать более 20% от выплат, причитающихся работнику при увольнении.

 - Как и где получить юридическую помощь малоимущим гражданам в городе Саратове?

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своих интересов, оказываемую юридическими специалистами. Законом определено, что в некоторых случаях помощь может оказываться бесплатно. Положение о гарантиях предоставления юридической помощи малоимущим и иным льготным категориям граждан регламентировано в ФЗ N324 "О бесплатной юридической помощи".
Гражданам, обратившимся за помощью в юридическую консультацию (клинику), необходимо подтвердить свой статус. Для этого понадобится справка о доходах за последние три месяца, устанавливающие право документы (свидетельства, удостоверения), если обслуживание проводится по нескольким льготным направлениям. Можно предоставить направление из органов социальной защиты населения, где граждане состоят на учете.
Бесплатная юридическая помощь представляет собой следующие услуги: консультирование по всем правовым вопросам; составление процессуальных документов в суды и заявлений в государственные органы; представительство интересов клиента в гражданском и исполнительном производстве, государственных организациях различных уровней. Юрист проведет анализ представленной ситуации, объяснит принцип действия настоящего законодательства в данном случае, даст рекомендации по разрешению споров.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в юридической клинике СГЮА по адресам в Саратове: ул. Чернышевского, 135, корп. 4А, к.108, тел. 8(8452) 29-91-18; Молодежный проезд, 7, к.112, тел. 8(8452) 63-37-77; ул. Осипова, 1, к.14, тел. 8(8452) 55-73-72 (доб.126).

 - Может ли гражданин, имеющий судимость, быть руководителем управляющей компании (организации) по обслуживанию многоквартирного дома?

Согласно части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ одним из лицензионных требований является отсутствие у должностного лица управляющей организации неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Таким образом, директор, он же единоличный исполнительный орган управляющей компании, имеющий судимость за преступление в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления не может занимать данную должность.
В случае нарушения указанного требования управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
При установлении вины юридическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа от 250 тыс. до 300 тыс. руб.

 - Что делать, если после увольнения работодатель не возвращает трудовую книжку?

Трудовым кодексом РФ установлена обязанность работодателя в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку.
Однако, бывают случаи, когда в день прекращения трудового договора выдать ее не представилось возможным в связи с отсутствием либо отказом работника от ее получения. В этом случае работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Вместе с тем, если трудовая книжка не выдана по вине работодателя, то в трехмесячный срок со дня нарушения права, следует обратиться за судебной защитой, потребовав обязать работодателя не только выдать трудовую книжку, но и возместить материальный ущерб и моральный вред.

 - Если трудовой договор в письменной форме не заключался, как доказать факт трудовых отношений?

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" разъяснены вопросы правовой защиты граждан, работающих без оформления трудового договора.
В пункте 21 данного постановления Пленума указано, что при разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.
При рассмотрении дел о взыскании заработной платы по требованиям работников, трудовые отношения с которыми не оформлены в установленном законом порядке, судам следует учитывать, что в случае отсутствия письменных доказательств, подтверждающих размер заработной платы, суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте РФ.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

 - Предусмотрена ли административная ответственность работодателя за нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение?

Да, Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность работодателя за нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или её не проведение.
Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

 - В каком случае наступает уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции?

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления), преследуется по уголовному закону.
Уголовная ответственность за это деяние предусмотрена ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ, которая в качестве наказаний предусматривает штраф в размере от 50 тыс. руб. до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 - Что понимается под "конфликтом интересов"?

Ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции" раскрывает понятие "конфликт интересов".
Так, под данным понятием понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.