Депутат поспорил с прокуратурой о праве вносить законопроекты

Сегодня на внеочередном заседании комитета Саратовской облдумы по госстроительству и МСУ снова обсудили внесение изменений в законодательство, ограничивающих список тех, кто может вносить законодательные инициативы.

Один из авторов проекта депутат Николай Семенец напомнил, что оставить это право предлагается тем субъектам, которые указаны в федеральном законе: депутатам, губернатору, правительству, органам местного самоуправления. В таком случае исключаются прокуратура, ТПП, Общественная палата, арбитражный и областной суды, Федерация профсоюзов, омбудсмены, члены Совета Федерации.

Предложение связано с тем, что при анализе проектов выяснилось, что с 2007 года по ноябрь этого года 2 820 из 3 021 были вынесены именно первыми, а теми, кого предлагается лишить - "только 7%".

"То есть видите, какой КПД", - обратил внимание Семенец.

Депутат Дмитрий Пьяных заметил, что остальные могут видеть другие аспекты работы, следовательно, осуществлять общественный контроль. "Этот механизм не будет сломан?", - спросил он.

Старший помощник прокурора города Иван Гусев заявил, что будет. По его словам, необходимость в праве закинициативы у прокуратуры есть, так как оно позволяет оперативно устранять выявленные недочеты при реализации законов.

"Исключая это право, вы исключаете целое направление участия в правотворческой работе. Единственной формой взаимодействия остается внесение протестов, представлений и требований", - сказал Гусев.

"Ваши права еще никто не ущемил. Генпрокуратура наделена такими полномочиями? Не наделена", - ответил Семенец.

"А вы Российская Федерация?", - возмутился прокурор.

"Все законопроекты, которые вносятся, проходят экспертизу, получают заключения, в том числе и в областной прокуратуре. Не вижу никаких оснований, что ваши права чем-то нарушены", - сказал Семенец.

Член региональной Общественной палаты Николай Скворцов заявил, что нужно проверить отдельно каждый "канал связи", оценить его эффективность, прежде чем лишать права законодательной инициативы.

Пьяных сказал, что та же прокуратура сможет "компенсировать" это лишение, но не омбудсмены.

"Если закон будет принят, мы будем вынуждены обращаться к губернатору с тем, чтобы он воспользовался своими полномочиями и отклонил его, как идущий вразрез с политикой всех субъектов РФ", - резюмировал Гусев.

Проект был вынесен на заседание облдумы.