С бесконтрольным выпасом скота хотят бороться "штрафстоянками"

В Саратовской области есть жалобы на бесконтрольный выпас скота на территориях Дергачевского, Ершовского, Краснокутского, Озинского, Перелюбского районов. Об этом было сказано сегодня на заседании комитета по аграрным вопросам облдумы.

Замминистра по делам территориальных образований региона Саит Девличаров напомнил, что владельцы обязаны вести учет поголовья и следить за выпасом. Тех, кто допускает нарушения, могут привлечь к административной ответственности - предупреждению или штрафу. Отсутствие контроля за выпасом сельскохозяйственных животных и нарушение правил приводят к порче зеленых насаждений и посевов, загрязнению территории, аварийным ситуациям на дороге.

В администрации названных выше районов поступают жалобы на курдское население, которое допускает "самовыпас" скота: животные пасутся на улицах населенных пунктов и на землях сельхозназначения, скрывается фактическое поголовье, нарушается закон о ветеринарии в части учета и биркования. При фиксации фактов незаконного выпаса привлечение владельцев к ответственности затруднительно из-за отсутствия бирок. Управление ветеринарии сообщает о том, что животных не предоставляют для ветеринарных осмотров и прививок.

По мнению некоторых чиновников, действенной мерой борьбы с нерадивыми владельцами была бы изоляция бродячих животных. Для этого необходимо организовать пункты временного содержания скота.

Глава межрегионального управления Россельхознадзора Алексей Частов отметил, что нарушения допускаются "одним и тем же контингентом" - это "многолетняя и сложившаяся негативная практика". Необходимы "совершенно другие подходы к этому вопросу". Он предложил внести дополнения в законодательство в части обращения с животными без владельцев. Закон подразумевает не только собак и кошек, заметил он: "Там, грубо говоря, может быть от курицы до слона".

Глава комитета Иван Бабошкин рассказал, что инициативы по "штрафстоянкам" отработали с федеральными органами власти и получили отрицательные заключения, поэтому в первую очередь необходим надзор за подворьями.

Замначальника управления ветеринарии Игорь Козлов сообщил, что они встречались с национальными диаспорами - некоторые идут навстречу, другие категорически не хотят показывать скот. С такими проводят информационно-разъяснительную работу. Появился ряд проблемных вопросов с таджиками в Воскресенском районе. Фермеры скупают паевую землю, а отдельные группы граждан ведут хозяйство "архаичными методами", не хватает кормовой базы, из-за чего возникают конфликты.

Было сказано, что правоохранительные органы недостаточно участвуют в этой работе.

Бабошкин попросил не акцентировать внимание на национальностях, так как нарушителем может быть представитель любой.

Глава Ершовского района Светлана Дубицкая подтвердила, что есть проблемы с привлечением виновных к ответственности. "Найти в поле свидетелей для составления протокола" - проблема. Кроме того, часто скот числится на супруге - "у нее только дети и пособие, с которого штраф взять нельзя", поэтому штрафы остаются невозмещенными. Фермеры вынуждены прокапывать траншеи и устанавливать проволоку, чтобы защитить урожай. Представители курдов зачастую просто не приходят на встречи.

По словам главы Краснокутского района Валентины Гречушкиной, для урегулирования ситуации они проводили выезды, дежурства и приблизительно подсчитали скот, организовывали встречи в населенных пунктах, где компактно проживают курды, утвердили правила регистрации, содержания, выпаса, схемы прогона скота. Все нарушения фиксируют. За 2021-2022 годы оформили около 250 протоколов, 25 виновных привлекли к административной ответственно, примерно с половины взыскали штрафа. Гречушкина тоже выступила за загоны для временного содержания.

Бабошкин пообещал "мониторить ситуацию". Сейчас органы местного самоуправления занимаются проведением сходов граждан. Там, "где проблема будет проявляться очевидно", будут организовывать выезды "узким составом" и заниматься проблемой.