УФАС признало незаконным проведение благоустройства без конкурсов

Управление ФАС по Саратовской области выявило нарушение антимонопольного законодательства администрацией Саратова и администрациями четырех районов.

Как сообщается на сайте ведомства, в УФАС поступило представление от областной прокуратуры. Надзорное ведомство проанализировало городские нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление субсидий юрлицам и индивидуальным предпринимателям. При анализе были выявлены признаки нарушения принципа конкурентности и равенства претендентов на получение бюджетных средств.

Среди них было постановление N285, которое утверждает положение о предоставлении субсидий органтанам территориального общественного самоуправления (ТОС). Документ устанавливал, что субсидии используются для благоустройства и озеленения территорий, проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурных мероприятий. На основании этого положения аналогичные документы приняли районные администрации.

"Данные положения предоставляют ТОС возможность самостоятельно составлять смету работ и определять подрядчиков. При этом порядки проведения конкурсов не исключают возможность привлечения хозяйствующих субъектов для осуществления мероприятий по перечисленным выше направлениям без предусмотренных Законом о контрактной системе процедур. Вместе с тем решение вопросов местного значения в сфере благоустройства даже на территории отдельно взятого ТОС не снимает обязанности соблюдать требования Закона о контрактной системе, Закона о местном самоуправлении и Бюджетного кодекса РФ", - заключили в УФАС.

Для тех, с кем в таких случаях ТОС заключают договора, создаются преимущественные условия. В действиях администраций Саратова, Волжского, Ленинского, Кировского и Заводского районов были выявлены нарушения закона о защите конкуренции.

До 15 сентября администрация города предписано отменить постановление N285. Администрации Волжского, Кировского и Заводского районов должны отменить распоряжения, администрация Ленинского обязана отменить распоряжение, расторгнуть заключенные договоры и прекратить предоставление субсидий органам ТОС по данным договорам.