Потребительский экстремизм. "Дайте завтрашний кефир"

Нам, конечно, далеко до таких решений судов. Тем не менее, отмечается тенденция на увеличение размеров компенсаций потребителям. Но любыми правами можно и злоупотребить. И граждан, которые основным источником своего заработка используют закон "О защите прав потребителей", стали неофициально именовать "экстремистами". Потребительскими экстремистами. А некоторые из таких граждан стали даже объединяться в общественные организации. И, в большинстве случаев, на страже реальной защиты потребителей у таких организаций стоит лишь их название, а вот дела говорят об обратном. Понятие "потребительский экстремизм" сформировалось в России еще 90-х годах прошлого века. Подобное явление - побочный признак правового государства, выражающийся в злоупотреблении потребителями своим особым положением на рынке товаров и общественными объединениями по защите прав потребителей. В России "потребительский экстремизм" является неофициальным термином, так как он не отражён в действующем законодательстве РФ.

Лидерами по объему "потребительского экстремизма" являются США и Россия, как обладатели самого лояльного по отношению к потребителю законодательства. "Россия, по признанию большинства специалистов, имеет самый сильное законодательство по защите прав потребителей, - поясняет адвокат Маркелов Вадим. - И не последнюю роль в этом играет огромное количество правил, инструкций и малоизвестных требований, выполнить которые в полном объеме никакому предпринимателю просто невозможно".

К субъектам "потребительского экстремизма" можно отнести обычных граждан. Они намеренно выискивают и приобретают товары ненадлежащего качества, а также заказывают различные работы и услуги, зная о сложноси их выполнения в обусловленный срок. Как результат, решениями судов покрываются затраты не только на приобретенные товары, но и появляется доход потребителя в виде штрафов, неустоек и т. п..

Явление это в Саратове приняло такой массовый характер, что чрезмерные аппетиты некоторых граждан и объединений по защите прав потребителей уже имеют признаки уголовных деяний, такие как мошенничество и возникновение организованного преступного промысла с использованием особого правового положения потребителей.

Подробнее остановимся на другом субъекте данного явления — общественных объединениях по защите прав потребителей. Данным организациям законодатель даровал не только право общественного контроля над производителями и продавцами товаров и услуг, но и право на получение дохода с взыскиваемой судами суммой штрафа от совместной работы с юридическими организациями.

"Подобная схема достаточно четко и отлажено работала в 2010-2013 годах, - поясняет саратовский адвокат Вадим Маркелов. - Общественники создавали огромные по штатной численности организации. Туда входили, в основной массе, инспекторы общественного контроля. Для каждого инспектора приобретались различные средства фото и видеофиксации. В день инспектор мог выявить в магазинах крупных торговых сетей до 20 нарушений и зафиксировать их в акте. По итогам рабочего дня огромное количество актов передавалось в специально созданную юридическую фирму. Юристы огромными пачками сдавали иски в суды, а те, в свою очередь, взыскивали с предпринимателей штрафы и судебные расходы. А были и такие, кто за определенное вознаграждение от представителей бизнеса, ограничивались устными замечаниями. Это помогало общественным объединениям иметь постоянный доход. Но, как известно, всему есть свой предел — судебная практика резко изменилась, суммы взыскиваемых денежных средств уменьшились в разы, общественники стали нести убытки. На рынке "потребительского экстремизма" остались, в основном, только те, кто продолжал "решать вопросы на месте". И работают они лишь до того момента, пока не станут объектом пристального внимания правоохранительных органов".

Зачастую жертвами потребительского шантажа становятся крупные компании, продукция которых пользуется высокой популярностью у россиян. Такие организации дорожат своим добрым именем и репутацией. Именно в расчете на это недобросовестные потребители и требуют неслыханных компенсаций в обмен за свое молчание. Ведь даже недоказанный факт крайне негативно скажется на имидже производителя.

"В июле 2014 года скандально известная в Саратове общественная организация "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" направила в прокуратуру документы по результатам якобы "контрольной закупки" алкогольной продукции несовершеннолетним гражданином в одном из ресторанов" - поясняет представитель одной из федеральной сети быстрого питания, юрист-правозащитник Павел Непомнящий. - Прокуратура направила материалы в полицию, а последние вынесли постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности. Наказание было назначено в виде максимально возможного штрафа. Резонансное дело окончилось тем, что предпринимателям удалось доказать, что у общественного учреждения отсутствовали правовые основания для проведения проверки, тем более привлечения несовершеннолетних граждан. Данные действия носили противоправный и антиобщественный характер, а сами действия инспектора Комитета можно охарактеризовать как своего рода провокацию. По итогам рассмотрения дела, арбитражный суд первой инстанции признал постановление административного органа незаконным и отменил его, а суд апелляционной инстанции оставил решение арбитражного суда инстанции в силе".

Конечно, на то и щука в реке, чтобы карась не дремал. Многие общественные организации по защите прав потребителей выполняют крайне полезную роль в "окультуривании" рынка. И прекрасно справляются со своими уставными целями. Однако, преувеличение своего статуса, присвоение полномочий контрольных органов, роль неких карающих "ангелов социальной справедливости" - это не те инструменты, которыми следует выполнять нужные и полезные для общества задачи.