Рабочая группа диагностики деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти создана распоряжением Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл Валериана Егорова в соответствии с указаниями Президента Российской Федерации Владимира Путина и полномочного представителя в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко. Республика Марий Эл вошла в состав пяти субъектов федерации округа, в которых диагностируется эффективность управления недвижимостью и недрами.
26 и 27 марта 2001 года в аппарате Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл состоялись совещания, на которых был сформирован состав рабочей группы, сформулированы ее цели и круг первоочередных задач.
В работе совещаний принял участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Валентин Степанков. В своем выступлении Валентин Степанков поднял проблему разграничения предметов ведения и полномочий органов исполнительной власти федерального и республиканского подчинения. По его словам, необходимо исключить параллелизм в деятельности федеральных и республиканских структур, оптимизации численности аппаратов ведомств, устранения возникающих вследствие этого административных барьеров.
Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Валериан Егоров охарактеризовал значимость предстоящей работы для наведения порядка и укрепления законности в сфере управления государственной собственностью и природными ресурсами.