Без отмены большинства льгот ВВП не удвоить

Если бы все, кому положены хоть какие-то льготы - а это примерно 103 миллиона российских граждан, - сумели бы заставить власти всех уровней выплачивать то, что причитается им по закону, то на эти цели пришлось бы потратить около 70 процентов консолидированного бюджета РФ.

Право на льготы получили отдельные экономические субъекты и целые категории служащих: таможенники, налоговики, работники судов и правоохранительных органов и другие. Кончилось это тем, чем и должно было кончиться: целые отрасли экономики оказались полностью криминализированы, а за контроль над ее льготными секторами разгорелись настоящие войны.

Бороться с льготами трудно и потому, что в нашем законодательстве не существует юридического определения этого понятия. При этом стоимость обслуживания этой громоздкой системы достигает 40 процентов от общего объема выплачиваемых льгот. Если же к этой цифре привосовокупить сопровождающее любое перераспределение благ коррупцию, то она увеличится до 50 процентов.

Существующая система льгот отрицательно влияет на целые отрасли. Пожалуй, больше всего страдает транспорт, социальные обязательства в этой области достигают почти 400 миллиардов рублей в год, до 15 процентов всех расходов транспортников тратится на компенсацию ущерба от льготников. Затем идет медицинское обслуживание (6 процентов), санаторно-курортное обслуживание и ЖКХ - по 5 процентов.

Как считает один из авторов исследования, доктор экономических наук Игорь Николаев, если мы действительно хотим удвоить ВВП за ближайшие 10 лет, то без отмены большинства льгот целым категориям населения не обойтись.

Однако какой можно использовать механизм для их отмены, не совсем ясно. Вернее, ясно одно, что в предвыборный год ни один государственный деятель, ни один политик даже не станет заикаться о такой необходимости. Поэтому эта задача более отдаленного будущего.

Как полагает Николаев, бессмысленно отменять льготы в индивидуальном порядке, это не принесет экономической отдачи и растянется на многие годы. Поэтому их следует ликвидировать системно, сразу целым категориям граждан. А взамен поднимать зарплату тем, кто их лишается, и переходить на адресное дотирование. Помимо экономического тут действует еще и важный психологический момент. Если отменять льготы постепенно, то это будет негативно восприниматься теми, кто лишится их в первую очередь. Если же отменить их сразу, то восприятие этих мер будет более спокойным.

Однако государственный аппарат, как ни странно, совсем не заинтересован в существенном сокращении льгот. Их распределением и предоставлением занято большое количество чиновников, и они будут стремиться сохранить прежнее положение вещей.

Об этом сообщает "Российская газета".

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости