Интервью главы администрации Заводского района Алексея Прокопенко

Вы занимаете этот пост с 10 января. С какими трудностями успели столкнуться?
- Можно сказать, что чего-то непреодолимого, наверно, я не увидел. Единственное, здесь разные подходы. Как бизнесмен (гендиректор ЗАО "Эгоист" - "СарБК") я выстраивал планы в соответствии с возможностями. А здесь планы выстраиваются в соответствии с задачами. И, как правило, возможности не соответствуют задачам.

Какие принципы управления приемлемые в бизнесе можно использовать в управлении районом?
- Методы управления - везде одинаковые. Ничего нового в общем-то не придумано: коллективность принятия решений, максимум мнений, анализ, жесткая ответственность, контроль за исполнением намеченного.

Как Вы оцениваете профессиональный уровень управленцев в райадминистрации?
- Достаточно высокий. Первые недели работы совпали с серьезными морозами и грамотные инженерные решения, оперативные управленческие позволили избежать большой беды. Хотя у нас были серьезные ситуации.

Кадровые перестановки проводили?
- Кадровые перестановки не могут быть сами по себе. Это средства. Цель одна: наладить грамотную работу администрации и ее подразделений. Безусловно, с приходом в город новой команды, под руководством Олега Васильевича Грищенко, задачи ставятся немного иные, направленные на решение конкретных проблем жителей города Саратова, создание условий для нормальной жизни. Время на их выполнение меньше. Поэтому к людям предъявляются более высокие требования. Кто-то справляется с ситуацией, кто-то нет.

И тогда что? Замена?
-Замена, конечно. Сейчас я буду знакомиться с подрядными организациями, которые занимаются обслуживанием внутриквартальных сетей, вывозом мусора и так далее. Те предприятия, которые поймут, что нужно реагировать на жалобы жителей, добросовестно работать, устранять недостатки, а не просто заниматься отписками, ссылаясь на невозможность выполнить или перекладывая ответственность на других, те будут работать.

Тогда следующий вопрос про подрядные организации. Вывозом мусором в районе занимается ООО "Прометей". Вас устраивает их работа? Менять на других не собираетесь?
- Сказать устраивает или нет сейчас сложно. У нас началась акция по вывозу мусора. Я встречался с руководителем фирмы "Прометей". Задача поставлена перед ним следующая: обеспечить чистоту контейнеров, чтобы мусор систематически вывозился. Если они в состоянии справиться с поставленной задачей - я буду очень рад. Если нужна в чем-то помощь, мы ее окажем. Если они не в состоянии это сделать и нужно кого-то другого искать, значит, будем искать. А дальше мы будем следить за чистотой. Но конечно и жители должны иметь совесть и не бросать мусор где попало. Отдельный разговор идет по частному сектору, где надо наладить вывоз мусора "бестаркой". Торговлю надо привести в чувство в том плане, чтобы мусор не выбрасывался как попало, чтобы заключались договора и соблюдались их условия. Я думаю, все в наших силах. Честно говоря, это не такая сложная задача.

Алексей Львович, Вы затронули вопрос торговли. Как на Ваш взгляд можно бороться с несанкционированной торговлей?
- Мне не очень нравится слово "бороться". Мы не в кругу врагов. Несанкционированную торговлю надо направлять все-таки в цивилизованное русло. Здесь не только затрагивается внешний вид, ведь неизвестно чем там торгуют. Наведем порядок. Встретимся с руководителями рынков, поговорим о задачах. Расскажем о том, как нам все это видится, послушаем их. Где-то может и власть надо употребить.

А если по прошествии времени, Вы не увидите положительных результатов?
- Я все-таки уверен, что найду достаточно аргументов, для того, чтобы их убедить. А у них будет достаточно, скажем так, сознательности, меня послушать.

Как можно действовать в условиях пресловутой "постоянной нехватки средств"?
- Во-первых, мы должны здесь нормально работать и рационально использовать те средства, которые нам выделяют. Потому что недееспособным денег не дают. Поэтому вначале мы должны показать, что администрация со своими структурными подразделениями дееспособна, средства расходуются рачительно. Но деньги просто так к нам не придут. Мы не дети и не инвалиды, чтобы нам помогали, мы должны зарабатывать. В первоочередных наших планах - создание паспорта Заводского района, в котором мы могли бы показать наш потенциал, что у нас собственно есть: какие земли, предприятия, какие предприятия закрылись, но у нас там остались цеха и так далее. После этого нужно постараться эту информацию как можно шире донести до предпринимателей, инвесторов, чтобы они знали. У нас нет даже такой банальной вещи как страничка в Интернете. А сейчас люди, которые имеют серьезные деньги, пользуются подобными услугами.

Вы планируете создание собственного сайта?
- Безусловно. Это должен быть не рекламно-развлекательный сайт, а рабочий, информационно-деловой. Для привлечения сюда деловых людей.

На какой стадии работа по созданию паспорта района?
- Сама идея возникла только две недели назад и уже ведется работа. Но пока перед нами стоят иные первостепенные задачи. Первая - мы должны закончить отопительный сезон и, проанализировав все проблемы, понять: что необходимо предпринять, чтобы следующую зиму провести нормально. Второе - это конечно выборы. Нужно организовывать участки, обеспечить равные права для всех участников.

Как Вы можете оценить уровень политической активности населения района и степень вовлечённости в политические процессы?
- Я думаю, что уровень активности будет зависеть от того, увидят ли люди, что слова не уходят в песок, что на их проблемы есть реакция. Тогда будут и активность, и понимание, и поддержка. Люди видят, что есть искренее стремление изменить ситуацию, но не хватает средств и поэтому сейчас приходиться направлять их на самые болезненные точки. Плюс мы стараемся решать проблемы, касающиеся всего населения района - освещение улиц, решена проблема с отоплением медсанчасти САЗа. Я посетил все 26 школ района - будем решать что там можно сделать. Необходимо, чтобы в них заработали спортзалы в вечернее время, и мы могли занять нашу молодежь, обеспечив доступность спортивных секций.

Пpоблему освещенности улиц решается по какой-то программе?
- Да, это программа, которая по инициативе и.о. мэра О.В Грищенко проводится в целом по всему городу. Мы сейчас восстанавливаем освещение у медучреждений, школ и примыкающих к ним улиц от остановок общественного транспорта. В Саратове за день вворачивается порядка 150 лампочек.

Какое время отведено на ее реализацию?
- Насколько я знаю, месяц.

До выборов успеть?
- Нет. Совершенно напрасно, на мой взгляд, выборы воспринимают как некий конец света. Будет и 13 марта, и 14, и июль наступит. Быстро сделать это надо не из-за выборов, а из-за того, что в город и в район пришла работать новая команда. И сейчас есть определенный кредит доверия населения. Но этот кредит не безразмерен. Если мы сейчас быстро, эффективно не покажем реально, на делах, что мы делаем, то все будет опять как прежде. Будет сложно найти с населением общий язык. Сейчас нельзя обмануть ожидания. Мы не имеем на это права.

Как строится работа с Советом директоров предприятий района?
- Совет встретил нормально, по-человечески, по-товарищески. Поговорив, мы поняли, что у нас нет никаких разночтений относительно происходящего в районе. У нас есть общая задача. К примеру, на те два дня, когда мы вывозили мусор, предприятия безвозмездно предоставили технику. На прошлой неделе я собирал прежних руководителей района. Было очень много высказано дельных предложений - район для них остался родным. Это серьезный потенциал - его тоже нужно использовать.

По результатам этой встречи даже создали Совет прежних руководителей...
- Да, мы решили, что нам необходим совет. В его компетенцию будет входить экспертная оценка реализуемых в районе программ, формирование предложений по развитию района. Председателем Совета избран Эдуард Янкевич (руководитель района в 1994-1996 гг. - "СарБК"). Мне импонирует его позиция. Он очень обеспокоен, что у нас мало привлекается молодежь к занятиям спортом.

На что еще указывают члены Совета?
- В свое время, практически все серьезные рычаги влияния город забрал из района. На самом деле, это неправильно. Районное звено, лишенное бюджета, практически недееспособно. Нет самой главной основы - денег. Перед уходом в отпуск Олег Васильевич Грищенко дал нам поручение - выработать предложения по возврату части властных полномочий в районы.

Какие функции можно бы вернуть?
- Райздрав, бюджет. Район не должен быть каким-то буфером между населением и городской администрацией, таким "волнорезом", принимающим на себя первые проблемы. Это должен быть эффективный орган, которые решает проблемы.

В связи с этим, Вы возлагаете какие-либо надежды на депутатов нового состава гордумы?
- Мне не нравится словосочетание "возлагать надежды". Я убежден, что сейчас придут дееспособные, нормальные, здравомыслящие депутаты. Люди у нас уже наелись пустой говорильни, и я уверен, что будут избраны те, кто способен решать поставленные задачи, а не разводить руками и рассказывать всякие небылицы.

Заводской район - один из самых криминогенных. В прошлом году было зарегистрировано более 4 000 преступлений. Что может изменить ситуацию?
- В первую очередь, необходимо осветить район. При хорошей освещенности уличная преступность снижается почти на 35%. Второе: детей нужно занять. И не просто открыть спортзал. У нас есть серьезный потенциал - спортивный факультет Педагогического института. Мы выйдем с предложением о том, чтобы студенты на общественных началах вели спортсекции. Третье. Сейчас УВД Заводского района подготовлена программа по профилактике правонарушений - мы ее серьезно изучаем. Сейчас мною проводятся встречи по микрорайонам. Ни на одной из них не обходится без вопроса о недостатках работы участковых. Конечно, и у них есть проблемы - недостаточная техоснащенность, не очень высокая зарплата. Но имеются и справедливые вопросы к УВД. Я просил отвести меня туда, где жители знают своего участкового. Пока не отвели.

Может администрация будет премировать лучших участковых?
- Самой главной своей задачей, как глава администрации, я вижу именно аккумуляцию возможностей всех служб, которые находятся на территории района, вне зависимости от их подчиненности. Считаю, что у нас общая задача и все службы должны работать на одну цель - на создание нормальных условий жизни граждан. Но и граждане должны понимать, что от них многое зависит. Начнем с того, что у нас очень высокая задолженность по оплате жителями коммунальных услуг. Порядка 80 млн руб. Сейчас мы будем продумывать и реализовывать мероприятия по снижению этого показателя, чтобы люди платили и прекратили мусорить. Моя задача - создать условия, а дальше этими условиями нужно нормально пользоваться. Но и здесь нужны рычаги. Мечтаю, чтобы у нас был принят закон, учреждающий должность "урядника": бросил "бычок" - штраф 500 руб., бутылку - 1 000, если денег нет - мети улицы.

Вы затронули вопрос оплаты ЖКУ. Какие меры по взысканию задолженности должны быть предприняты: пропагандистские или устрашающие с выселениями и прочим?
- Я думаю, что эти меры должны быть комплексными и адекватными ситуации. Нельзя огульно подходить. И здесь нужно использовать СМИ. Например, показать по ТВ - кто мусор выбрасывает не там или кто за квартиру не платит.

Как относитесь к публикации в СМИ списков должников?
- Нормально. Считаю, что нужно предоставлять информацию. Общественное мнение тоже должно помогать. Ходить по подъезду, когда тебя никто не знает - это одно, а когда все знают, и жильцам начинают объяснять, что есть проблемы из-за этих товарищей - как-то не очень уютно.

У себя в районе будете это делать?
- Безусловно. Все будем делать. Сейчас готовим комплекс мер.

Акции по расчистке стихийных свалок продолжать будете?
- Я вообще надеюсь, что у нас не будет необходимости дальше подобные вещи делать, потому что мусор будет вывозиться. Это начало нормальной жизни.

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости