Начальник УВД Саратова Анатолий Дураков: "Некомплект в милиции был и в хорошие времена"

Анатолий Николаевич, Саратов - спокойный город или нет?
- Если под спокойствием понимать такой уровень общественной безопасности, который обеспечивает нормальный уровень жизнедеятельности города, тогда - да, Саратов спокойный город. По уровню реагирования правоохранительных органов на совершаемые преступления городская милиция выглядит неплохо. Однако, к сожалению, однозначно говорить о полном благополучии нельзя: ежедневно совершается порядка 60-70 преступлений и происшествий.

А сколько их всего совершено в этом году? Какие преступления преобладают: кражи, грабежи? Сколько было раскрыто преступлений?
- За 10 месяцев этого года (статистические данные за ноябрь полностью еще не подведены) зарегистрировано свыше 14,5 тыс. преступлений. Если проанализировать данные за последние четыре года, можно увидеть, что наметилась тенденция к снижению зарегистрированных преступлений. В этом году - примерно на тысячу. При этом, по уровню реагирования правоохранительных органов на совершаемые преступления, городская милиция выглядит неплохо. Так, по убийствам раскрываемость составляет 95,5%, что на 5,3% выше прошлогодней и на 3,6% выше среднестатистической по области. По раскрытию преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, раскрываемость в этом году составила 93,1%, что на 15,8% выше прошлого года. Это стало возможным благодаря нашему тесному взаимодействию с сотрудниками Следственного комитета при прокуратуре. Основная доля зарегистрированных преступлений, однако, приходится на имущественные преступления - свыше 60%. 1/3 из них - кражи. Примерно 11% - квартирные кражи, 7% - хищение цветного металла, чуть более 1% - кражи автотранспорта. Мы имеем рост показателей раскрываемости по квартирным кражам с 19,6% в 2007 году до 29,6% в текущем, по грабежам - с 23,6% до 24,6% и по разбоям - с 46,7% до 54,8% соответственно.

Как складывается ситуация с административными правонарушениями: их тоже, как и уголовных преступлений, стало меньше?
- Нет, эти показатели несколько возросли. Сейчас зарегистрировано порядка 580 тысяч административных правонарушений, и это больше прошлого года на 3,3%. Большая часть правонарушений зафиксирована по линии ГИБДД. К ответственности привлечено более 475 тыс. правонарушителей, рост - 3,4%. За управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения к ответственности привлечено 1,5 тыс. граждан, рост - на 22%. В целом по городу суды лишили права управления транспортным средством более 4,5 тыс. водителей. За нарушения в области антиалкогольного законодательства к административной ответственности привлечено 66 тыс. правонарушителей, рост - 7,5%.

Какие районы в Саратове считаются самыми "криминальными"?
- Если брать общие цифры, то лидерами, естественно, являются Ленинский и Заводской. А вот если смотреть по такому показателю, как уровень преступности на 10 тыс. граждан, то ситуация получится обратная - выделяются центральные районы - Фрунзенский и Волжский. По тяжким преступлениям лидируют Волжский и Кировский районы. Грабежи чаще всего совершаются в центре. Хотя, для преступников границ и районов не существует. Устойчивые группы мы всегда проверяем по соседним районам: если задерживаем злоумышленников в Заводском районе, то обязательно отрабатываем их по Октябрьскому.

Существует ли реальная опасность совершения терактов в Саратове, а то в последнее время в общественных местах вновь появились листовки-плакаты с напоминаниями о такой угрозе?
- Надо всегда быть готовым к этому. Кстати, когда несколько лет назад мы обращались к горожанам с просьбой сообщать о подозрительных предметах в общественных местах, незнакомых машинах, припаркованных около домов, то дежурные части райотделов фиксировали большое количество таких сообщений. Потом их стало меньше, возможно, бдительность притупилась. Однако нами профилактическая работа не прекращается. Например, перед началом учебного года на антитеррористической комиссии в администрации города мы прорабатывали эти вопросы.

Что, по вашему мнению, надо сделать, чтобы в Саратове стало еще спокойнее?
- Надо уделять больше внимания профилактическим мерам, внедрять технические системы. Областным правительством разработана концепция 'Безопасный город'. На ее реализацию на Саратове в этом году предусматривалось выделение 49 млн руб. На 42 млн предполагалась закупка необходимого оборудования, в том числе видеосистем для фиксации правонарушений.

Когда будут установлены камеры для фиксации автонарушений?
- На сегодняшний момент подготовлена проектно-сметная документация на оборудование по трем районам города. Предполагаемый срок окончания проектных работ - 15 декабря.

Что делается для решения проблемы оборудования светофорами перекрестков, где чаще всего происходят столкновения машин?
- Предложения об улучшении инфраструктуры городских улиц мы вносим в администрацию города постоянно, поскольку приоритет ответственности за обеспечение безопасности дорожного движения возложен на органы местного самоуправления. Во взаимодействии с комитетом дорожного хозяйства администрации Саратова в течении этого года было подготовлено и выдано 8 технических заданий на строительство светофорных объектов. Из них 3 было введено в эксплуатацию: на Танкистов-1-я Садовая, Ново-Астраханском шоссе-Расковой, Новоузенской-Серова. В ноябре было модернизировано 14 светофорных объектов с ламповых на светодиодные.

Надо ли запретить торговлю с рук продуктами питания и овощами?
- Однозначно, ее нужно упорядочить, но четкой нормативной базы по этому вопросу нет ни на областном уровне, ни на федеральном. Торговлю с рук продуктами питания и овощами несомненно следует запретить, если она проистекает стихийно. И вопрос этот шире - в упорядочении нуждается вся мелкорозничная торговля на территории города.

Будет ли окончательно решен вопрос с "блошиным рынком" вдоль трамвайных путей около Сенного рынка?
- Для определенной категории граждан и торговля с рук в целом, и "блошиный" рынок, это не столько бизнес, сколько образ жизни. Поэтому, если им будет предоставлена возможность торговать на специально отведенных бесплатных местах на территориях рынков, вопрос этот решиться сам собой.

Изменится ли криминогенная обстановка в Саратове, если запретить, по примеру других регионов, торговлю спиртным лицам до 21-го года? Или если ввести "комендантский час" для подростков старше 14-ти лет в ночное время?
- Мнения по этому поводу разнятся. Безусловно, нужно ограничивать торговлю спиртным для подростков, поскольку, во-первых, детский организм реагирует на спиртное неадекватно, имеются случаи алкогольной интоксикации, в том числе на пиво и алкоголесодержащие напитки, а во-вторых, именно находясь в состоянии алкогольного опьянения подростки совершают преступления, даже не осознавая, что это преступление. При введении "комендантского часа" за детей в полной мере будут нести ответственность их законные представители. Если в отношении родителей будет иметься санкция в административном кодексе, то вряд ли они захотят оплачивать ночные гуляния своих чад и будут больше времени уделять детям. Так что свои плюсы в этом предложении есть. Другое дело, что и родители бывают разными: есть такие, которые детям лучше не видеть вовсе. У нас только в этом году собран 231 материал на лишение родительских прав.

Несколько лет назад одной из проблем был недокомплект в милиции. Сейчас этот вопрос стоит так же остро?
- Честно говоря, некомплект в милиции был даже в хорошие времена. Сейчас по Саратову этот показатель составляет порядка 7% от штатной численности УВД. Больше всего эта проблема касается уголовного розыска, где некомплект составляет 17,6%, службы дознания (13,5%), участковых уполномоченных милиции (порядка 40 единиц), патрульно-постовая служба (более 150 единиц). Это подразделения, которые несут основную тяжесть в раскрытии преступлений. Есть проблемы с дознавателями - в связи с изменением законодательства на них легла основная нагрузка по уголовным делам.

Сколько сотрудников УВД было привлечено к уголовной ответственности в этому году?
- С начала года по аппарату УВД к уголовной ответственности сотрудники не привлекались. Количество же привлеченных к ответственности милиционеров по райотделам снизилось: в 2008 году - 9 случаев, в прошлом - 15.

Какие оргвыводы сделаны в связи с произошедшим ЧП в Ленинском РУВД, трое сотрудников которого жестоко убили задержанного мужчину и сожгли его?
- Это, конечно, вопиющий, не укладывающийся в сознании случай. И это страшный удар по авторитету правоохранительных органов. Но несмотря на весь ужас произошедшего, все-таки хотел бы обратиться к согражданам с просьбой, не судить о всей милиции исключительно по этому факту. Это человеческий фактор, а не лицо всей системы. Ведь раскрыто это преступление было такими же людьми в погонах, сослуживцами тех, кто совершил это страшное преступление, и никакая корпоративная солидарность не смогла помешать тому, чтобы преступники были призваны к ответу. Серьезные оргвыводы коснулись как руководящего состава как Ленинского РУВД, так и УВД Саратова: отстранены от должностей начальник Ленинского РУВД и начальник уголовного розыска Ленинского РУВД, некоторые руководители УВД Саратову получили дисциплинарные взыскания.

Правда ли, что бывший начальник УВД Ленинского района перешел к вам на работу?
- Сергей Александрович Полтанов действительно переведен в УВД Саратова. Он существенно понижен в должности, ведь раньше он возглавлял многочисленное подразделение, а сейчас служит на рядовой должности в криминальной милиции УВД. На руководящих должностях в дальнейшем он работать не будет.

Нужна ли вообще такая структура в системе ГУВД, как городское УВД?
Есть муниципальное образование субъекта федерации "город Саратов", и в этом образовании должна быть милиция, а какова будет ее структура в дальнейшем - определят на уровне МВД и ГУВД области.

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости