Предприятия хотят освободить от "драконовских" сборов за грязные сбросы

На совещании у зампреда правительства Саратовской области Павла Большеданова говорили о проблемах определения нормативов и платы для промпредприятий за сброс загрязняющих веществ в канализацию.

По словам министра промышленности и энергетики области Сергея Лисовского, складывается абсурдная ситуация: вода, сбрасываемая в виде стоков с предприятия, если она будет даже в 25 раз чище питьевой воды, признается загрязненной, и на предприятие налагается штраф. Такое происходит из-за противоречий в федеральном, областном и муниципальном законодательстве. Действующие в Саратове нормативы предельно допустимых концентраций в сточных водах, - одни из самых жестких. По сравнению с питьевой водой по алюминию требования к стокам выше в 12,5 раз, по марганцу – в 10, цинку – в 500, меди - в 100, органическим веществам – в 2-5 раза. (В Швейцарии, где каждый город стоит у озера, нормативы намного более либеральные).

В Саратовской области действует постановление облправительства от 14 октября 2004 г. По мнению Сергея Лисовского, его недостаток в том, что МУПП "Саратовводоканал" может штрафовать любого абонента, систематически регистрировать 100-кратное превышение допустимых концентраций, так называемый залповый сброс.
Одному из предприятий промышленности за однократный "залповый сброс" был насчитан штраф в размере 108 млн руб. за слив 266 т. масла, при годовом потреблении предприятием масла в объеме не более 80 т. Нескольким предприятиям были предъявлены штрафные санкции, сопоставимые с годовым объемом их производства.

Для внесения изменений в действующее постановление по поручению губернатора была создана рабочая группа, куда вошли представители министерств и ведомств, администрации Саратова, предприятий промышленности, независимые эксперты.

Облминпром сформировал (с учетом замечаний рабочей группы) предложения по внесению изменений в постановление. В частности, предлагается нормативы платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации, как это сделано в других регионах, привести в соответствие с федеральным законодательством; четко указывать конкретное состояние и формы ингредиентов, по которым ведется контроль; снизить повышающий коэффициент за "залповый сброс" и др.
По мнению Лисовского, затягивание вопроса с определением нормативов и платы за сброс сточных вод не только снижает инвестиционную привлекательность региона, но и имеет в себе коррупционную составляющую. Промышленность подвергается непомерным поборам и в адрес министерства поступают неоднократные обращения головных компаний саратовских предприятий о необходимости в кратчайшие сроки внести изменения.

В поддержку внесения изменений выступила ТПП. По мнению старшего вице-президента Палаты Юлии Назаровой, необходимо в расчетах платы за сброс учитывать усредненные данные ведомственного контроля и разрешить привлечение независимых экспертных организаций.

Для "скорейшего внесения изменений в постановление "Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области" было принято решение ввести в состав рабочей группы зампредов облправительства Павла Большеданова и Сергея Канчера.