Зарплаты и соцвыплаты будут перечислять только на карты Национальной платежной системы

В "РГ" опубликован ФЗ "О внесении изменений в закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты РФ".

Теперь информация о всех платежах, осуществляемых в России, будет обрабатываться на ее территории. Зарплаты, пенсии и другие социальные выплаты гражданам будут перечисляться только на пластиковые карты Национальной системы платежных карт (НСПК). Появится механизм санкций за сбои в осуществлении платежей международными платежными системами Visa и MasterCard. 

С 1 июля оператор платежной системы, не являющейся национально значимой, должен будет внести на специальный счет Банка России обеспечительный взнос. Его размер будет определяться суммой переводов, осуществленных системой на территории России в течение двух календарных дней. Формироваться взнос будет за счет ежеквартальных отчислений в размере 25% от среднего значения сумм переводов за календарный день на территории России в рамках платежной системы за предшествующий квартал.

Международная платежная система Visa уже выразила свою озабоченность в связи с этим положением поправок в закон. "По нашим предварительным оценкам, размер этого депозита в несколько раз превышает годовой доход Visa в России", - говорится в сообщении компании. По данным экспертов, годовой оборот Visa - около 600 млрд долл. Соответственно страховая сумма составит 1,6 млрд в год. При этом официальных данных о доходах Visa нет, расчеты проведены на основании информации из открытых источников, но, учитывая размер комиссии платежной системы, на депозит придется отдать примерно 18% от годовой выручки. Если платежные системы вновь попробуют заблокировать операции банков, то депозит пойдет на компенсации потерь, вводится также и ежедневный штраф.

По закону, обработка информации о всех безналичных платежах теперь будет производиться в России. Отечественные банки будут заключать друг с другом договоры об обмене сообщениями, так называемые соглашения о межхостовом взаимодействии. Заключение подобных соглашений обеспечит обработку внутрироссийских платежей без передачи информации за рубеж.

Китай может помочь России стать более независимой от Visa и MasterCard. Российские банки и Поднебесная могут создать совместные проекты платежных пластиковых карт. Это сделает отечественный "пластик" практически неуязвимым к блокировке платежей. Таким образом будет гарантирована бесперебойность международных платежных услуг для российских граждан. Россия должна активизировать выпуск платежных пластиковых карт в рамках совместных проектов с китайскими банками. Такое предложение в апреле выдвинул Национальный совет финансовых рынков (НСФР) на заседании комитета ТПП по финансовым рынкам и кредитным организациям.

Как рассказал "РГ" финансовый аналитик Сергей Суверов, "создание национальной системы даст нашим гражданам возможность получать деньги в любой момент, в любом количестве, в любом банкомате России. При этом создана она может быть в пределах нескольких месяцев и практически точно - до конца 2014 года".