Ревизоры нашли в комитете мэрии предпосылки для увода городской собственности

Контрольно-счетная палата Саратова выявила в работе городского комитета по управлению имуществом "существенные системные нарушения и недостатки". Об этом говорится в отчете контрольного органа.

Нарушения касаются, в основном, учета муниципальных объектов недвижимости. Так, в реестре муниципальной собственности по состоянию на 1 января 2019 года отсутствует 1 441 объект общей стоимостью 271,2 млн руб., в том числе 566 нежилых объектов на 147,8 млн, которые до 2011 года были закреплены на праве оперативного управления за МКУ "Городской центр механизации ЖКХ". Это учреждение было ликвидировано в 2016 году, когда администрацией руководил Валерий Сараев.

В сводном реестре муниципальной казны и в реестре муниципальной собственности не учтены 14 672 объектов общей стоимостью 370,3 млн руб. Как следствие, мэрия не ведет должного контроля за состоянием и использованием этой недвижимости.

"Выборочным осмотром объектов нежилого фонда муниципального имущества было установлено, что несколько объектов нежилого фонда, расположенных в центральной части города, отсутствуют. Фактически на месте указанных объектов расположено вновь построенное трехэтажное здание, принадлежащее на праве собственности физическому лицу. Установлены случаи использования муниципального имущества без правоустанавливающих документов", - говорится в отчете.

Недостатки в учете "создают благоприятные условия для неправомерного использования муниципального имущества", делают невозможным извлечение из него доходов для казны, "обуславливают риск незаконного вывода имущества из собственности города".

Кроме того, контролеры решили, что КУИ недостаточно активно следит за уплатой в бюджет средств при приватизации городской недвижимости и добивается погашения долгов. Это привело к увеличению дебиторской задолженности и неполучению бюджетом 13,9 млн, потерей еще 1,9 млн в связи с пропуском исковой давности, а в ряде случаев - к невозможности взыскания долгов и возврата имущества в собственность города.

Проверяющих не устроила работа КУИ также в части сбора арендных платежей. Бюджет упустил 10,2 млн руб., поскольку 16 арендаторов-должников были ликвидированы. Комитет не принял мер по взысканию долгов еще на 1 млн.

"Установлены случаи передачи муниципального имущества арендаторами, получившими его по специальным основаниям без проведения торгов, в пользование третьих лиц, не имевших таких оснований, по договорам субаренды, что не соответствовало требованиям законодательства о защите конкуренции. Например, общественная организация передала в субаренду муниципальное нежилое помещение для размещения объекта торговли", - сказано в отчете КСП.

Что касается предоставления жилья гражданам по решениям судов, то комитет занимается этим "бессистемно", без учета очередности исполнения судебных решений в зависимости от времени их принятия: "При имеющихся свободных и соответствующих по техническим характеристикам квартирах, пригодных для исполнения более ранних решений судов, указанные жилые помещения предоставляются во исполнение решений судов, вынесенных позже".

Распределением квартир по судебным решениям занимается один чиновник. В целом процедуру ревизоры сочли непрозрачной, отметив, что создаются "риски проявления коррупциогенных факторов". Все перечисленные недостатки не позволяют признать деятельность КУИ эффективной, заключают в палате.

Председателю комитета по управлению имуществом (сейчас эту должность занимает Светлана Чеконова) направлено представление. О результатах проверки проинформирован глава города, материалы переданы в прокуратуру.