Предложено лишать депутатов полномочий за сокрытие доходов

В Саратовской области уличенных в нарушении антикоррупционного законодательства депутатов смогут лишать полномочий. Такой законопроект, внесенный прокурором региона, рассмотрели сегодня на заседании рабочей группы по госстроительству и МСУ облдумы.

Согласно документу, региональным законодательством сейчас не в полной мере урегулирован механизм ответственности депутатов в случае нарушения ими ограничений и запретов. Пробел есть в вопросе о предоставлении заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах и расходах.

За такое нарушение предлагается ввести меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в облдуме без прекращения полномочий депутата с лишением права занимать должности до прекращения срока полномочий; запрет занимать должности в облдуме до прекращения срока полномочий; досрочное прекращение депутатских полномочий.

Решение о применении к депутату меры ответственности принимается в соответствии с регламентом облдумы.

"Жестко. Прошел всего один день после выборов. Мы ожидали реакцию власти, но что это будет сделано в течение одного дня...", - прокомментировал депутат облдумы от КПРФ Николай Бондаренко. По его мнению, таким образом ему "фактически прописывают запрет быть депутатом". Это он связал с получением средств от ведения своего канала на Youtube "Дневник депутата" и предположил, что такая мера "предупреждение" прописана на случай, если "из своих вдруг кто-то облажается", в отношении оппозиционеров же решения будут жестче.

Коммунист назвал это "процессом закручивания гаек": "Это удар не против меня, а против всех депутатов оппозиции, которые занимаются блогерской деятельностью, которая не запрещена законом. Она легальна, облагается налогом".

Представитель прокуратуры области Иван Гусев не согласился, что закон создавался в течение одного дня - официально его внесли на рассмотрение 10 августа, "долгое время прорабатывался с юристами, правовым отделом облдумы, правительством". Он добавил, что для проекта "не изобретали новые нормы", а продублировали федеральный закон о противодействии коррупции. Если нарушение нормы или запрета не влечет санкции, они бесполезны, потому что порождают чувство безнаказанности, сказал прокурор.

Депутат Александр Нараевский предположил, что закон "будут трактовать так, как надо". Гусев сказал, что закон относится только к нарушителям. При этом, если деньги получены, например, за публикации "в связи с осуществлением депутатской деятельности, когда автор позиционирует себя как депутат облдумы" - это тоже нарушение. "Тут я депутат, а тут не депутат?", - удивился парламентарий Александр Нараевский. "Это шизофрения, раздвоение личности", - согласился депутат Станислав Денисенко.

Нараевский предложил прописать в закон, что речь идет о депутатах на постоянной основе - "на зарплате". Ему ответили, что так сделать не смогут, потому что это касается федерального законодательства.

Первый зампред облдумы Алексей Антонов предложил Бондаренко "выключить кнопку монетизации". "Это не гонорар, а деньги от рекламы. То есть вы признаете, что это закон запрещает получать блогерам деньги с кнопки?", - спросил депутат Александр Анидалов.

Прокурор снова повторил, что если депутат работает на непостоянной основе, он имеет право вести коммерческую деятельность, блоги и т.д., за исключение случаев, когда в этих блогах он "представляет себя как депутат": "Здесь, я думаю, будет решаться вопрос о привлечении его к ответственности".

Коммунисты также остались недовольны тем, что решения об ответственности будет принимать думская профильная комиссия. "Почему не суд, не юристы? Нет здесь возможности расправы большинства над меньшинством?", - спросил Анидалов.
"Проверка проводится комиссией, как и установлено законом", - ответил Гусев.

После обсуждения проект вынесли на заседание комитета.