Правительство возьмет на себя часть "земельных" полномочий

В Саратовской области между правительством и органами местного самоуправления районов, городских округов и городских поселений перераспределяется часть полномочий по земельным отношениям.

Такой законопроект, предложенный губернатором, рассмотрели сегодня на заседании комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям облдумы.

Министр - председатель комитета по управлению имуществом региона Екатерина Лавренко объяснила, что на региональный уровень с начала очередного финансового года переходят полномочия Саратова, Энгельса и Энгельсского района, Балакова и Балаковского района в случаях предоставления земельных участков под строительство зданий, сооружений в аренду на торгах (кроме ИЖС); на торгах в собственность или в аренду в отношении земельных участков из земель сельхозназначения; при предоставлении земельных участков без проведения торгов, в том числе под создание социально-культурных объектов и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестпроектов, а также для комплексного развития территорий и др.

Это делают для "повышения управление территориями, обеспечения устойчивого социально-экономического и функционально-пространственного развития, выработки стратегических приоритетов развития, создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности".

Часть полномочий остается на муниципальном уровне. Это касается предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в том числе по "дачной амнистии"; по "жилищной амнистии"; под индивидуальными гаражами и гаражными кооперативами, в том числе по "гаражной амнистии"; крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также предоставления гражданам и юрлицам земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в их собственности.

Чиновница отметила, что Саратовская и Балаковская агломерации были выбраны как наиболее привлекательные, но не исключила, что в дальнейшем инициативу распространят и на другие территории области.

Лавренко уточнила, что одновременно аналогичные изменения вносятся в области градостроительной деятельности (в части документов техпланирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки и межевания территории, выдачи градплана, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, а также принятия решений о комплексном развитии территорий).

Депутат Александр Анидалов спросил, кто будет курировать этот вопрос и хватит ли кадров. По словам Лавренко, в городах будут действовать соответствующие подразделения. Для исполнения полномочий понадобится дополнительная штатная численность, сейчас этот вопрос прорабатывается. В частности, планируется забирать ставки с муниципалитетов.

Владимир Есипов уточнил, как передача полномочий повлияет на повышение инвестпривлекательности региона.

"Получается, все будет в одних руках именно принятие решений по стратегическому развитию. Мы считаем что это целесообразно и эффективно. Мы будем видеть, где какие изменения, какие у нас градпланы, какие проекты", - ответила Лавренко.

Анидалов спросил, обсуждали ли этот вопрос с застройщиками. На это был дан отрицательный ответ. Руководитель представительства губернатора и правительства области в органах власти Роман Яровой отметил, что процедура подготовки документа этого "не предполагала", оценку проводили специалисты профильных министерств: "Мы не сомневаемся в их компетенции".

Анидалов поддержал законопроект, однако его "смутила" передача только "лакомых кусков", тогда как "неплохо было бы разгрузить и сельские муниципалитеты", где есть проблемы с кадрами и бюджетом. "Может быть, есть смысл как раз у них забрать эти полномочия, им помочь?" - предложил депутат.

Проект после обсуждения вынесли на заседание думы.