По мнению одного из разработчиков - министра сельского хозяйства и продовольствия области Александра Фогеля, "социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии". Это касается многих направлений - жилья, здравоохранения, образования, коммуникации, энергоснабжения, учреждений культуры. Все это и собираются улучшить с помощью программы. На ее реализацию планируется израсходовать 3 млрд 355 млн 53 тыс. руб. Основная доля - 41,6% - должна быть профинансирована за счет областных средств, 32,3% - из внебюджетных источников, 26,1% - из федерального бюджета.
С резкой критикой всех разделов программы выступил 1-й зампредседателя облдумы Владимир Чуриков. "Мероприятия, предусмотренные в этой программе, для развития села существенного значения не сыграют, - заявил он. - Какой смысл в одном месте делать, а в другом ждать, когда разрушится? У нас скромные возможности, но если мы до 10-го года по такой программе будем работать, то практического развития села не будет".
За программу заступился вице-губернатор Владимир Марон. Признав, что обеспокоенность Чурикова "обоснованная", он, вместе с тем, обратил внимание, что пока это только проект, окончательно он будет утвержден облдумой. Последнее слово было за губернатором. Аяцков заявил, что на решение всех проблем бюджета не хватит, и заметил, что "программа нужна и для того, чтобы лоббировать интересы через федеральный центр. Не будет программы, сколько бы мы ни плясали, нам ни копейки из федерального центра не дадут".