Выбор редакции
Комментарии
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Деньги есть, но вы держитесь. Правительство накопило 7 трлн руб., которые не будет тратить на "народные" цели

  • 10:15, 4 января 2019
  • Комментариев[3]
Деньги, конечно, нашли, и падение цен на нефть правительство не очень волнует. Сейчас это не пустые слова – в резервах к середине января будет больше 7 триллионов рублей "кэша". Это немногим менее половины расходной части федерального бюджета. Но тратить эти деньги на нацпроекты или строительство инфраструктуры государство не будет. На "народные" цели скинется сам народ. В 2019 году повышены акцизы, НДС и пенсионный возраст.
Деньги есть, но вы держитесь. Правительство накопило 7 трлн руб., которые не будет тратить на "народные" цели Фото kommersant.ru

"Денег нет, но вы держитесь" — с таким девизом Россия прожила не один год. Но сейчас ситуация кардинально изменилась, и правительство может смело говорить: "Деньги есть!".

За 2018 год правительство сумело накопить финансовые резервы в 7,2 триллионов рублей, которые равны 40% расходов федерального бюджета на текущий год (18 трлн руб.). Это позволяет чиновникам не особо волноваться по поводу падения цен на нефть, которое началось в октябре прошлого года. Напомним, что котировки упали с $86 до $52 за баррель Brent.

Но в целом, нефтяная конъюнктура была для России максимально комфортной. По оценке Минфина, cредняя цена нефти марки Urals по итогам января – декабря 2018 года составила $ 70,01 за баррель. Это на 32% выше показателя за 2017 год.

Минфину в деле добывания денег в закрома родины неоценимую услугу оказали Соединенные Штаты Америки. Благодаря их действиям, упал рубль, что добавило денег в бюджет.

После того, как они ввели 6 апреля санкции против Олега ДерипаскиВиктора Вексельберга и их активов, иностранные инвесторы побежали из России, а курс рубля начал падать.

В августе были объявлены "химические" санкции из-за отравления Скрипалей, а также анонсированы "адские" ограничительные меры, включая запрет на покупку новых выпусков российского госдолга и запрет на долларовые операции для банков с госучастием.

Началась вторая волна ослабления рубля, в отдельные торговые дни доллар уходил за отметку в 70 рублей, а евро перешагивал через 80 руб.

Санкции совпали с процессом повышения ставок Федеральной резервной системой США, что еще больше отбивала у инвесторов стремление к риску. Как итог – с 1 апреля по 1 декабря нерезиденты продали облигаций федерального займа (ОФЗ) номинальным объемом 553 млрд руб. Их доля в объеме ОФЗ сократилась с 34,5% до 24,7%, сообщает Центральный банк.

Другим следствием санкций и бегства нерезидентов стал тот факт, что Минфину теперь трудно занимать на рынке деньги. За 2018 год Минфин привлек немногим более 1 трлн руб. из планируемых 1,7 трлн руб., говорит Семен Немцов, старший аналитик ИК "Русс-Инвест".

Но все эти проблемы стоически воспринимаются правительством. Деньги ведь есть.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявлял, что ведомство профинансирует бюджетные расходы остатками на казначейских счетах, и не станет занимать средства на рынке под слишком высокие проценты.

Что касается падения цен на нефть, то его это не тревожит. "Практически не беспокоит. Даже если будет 40 и ниже. Мы накопили хорошие резервы за этот год. 4,2 трлн рублей будет направлено в Фонд национального благосостояния", — заявил недавно Силуанов.

Напомним, что правительство направляет в резервы нефтегазовые доходы бюджета выше цены отсечения в $40 за баррель. Рублевая масса направляется на покупку валюты на открытом рынке, операции совершает ЦБ. В августе регулятор отказался от интервенций, чтобы еще больше не стимулировать ослабления рубля своими покупками.

В период с 14 января 2018 года по 15 января 2019-го на покупку валюты было направлено 4,2 трлн рублей, о которых и сказал Антон Силуанов. Но он скромно умолчал о том, что в Фонде национального благосостояния на 1 декабря 2018 года было 4,568 трлн руб. Из них живых денег $44 млрд, что по текущему курсу составляет 3 трлн руб.

В сумме получается, что правительство накопило примерно 7,2 трлн руб. Это сумма позволит пройти даже серьезное падение цен на нефть, как об этом говорил Антон Силуанов.

Но есть и проблемы. Убежавшие инвесторы сделают сложным заимствования, а Минфину деньги нужны, ведь весь бюджетный профицит идет в резервы. Инвесторы, не только иностранные, но и российские, не торопятся скупать ОФЗ.

"Спрос от нерезидентов ушел или практически ушел. Слабеющий рубль по отношению к доллару также не стимулирует иностранцев к покупкам. И наконец не поставлена точка по вопросу санкций по ограничению новых приобретений в российском госдолге, что также будет сдерживать участие нерезидентов в нашем рынке", — говорит Евгений Шиленков, заместитель генерального директора по активным операциям ИК "Велес Капитал".

Для российских инвесторов ситуация выглядит несколько проще и очевиднее, считает он. В целом от них стоит ожидать более стабильного участия в первичном и вторичном рынке ОФЗ, считает он.

Заставить крупные госбанки покупать ОФЗ по определённым ценам Минфин не в состоянии, но определенные меры по стимулированию и поддержке российских инвесторов совместно с Центробанком, он может предпринять, считает Шиленков.

Сергей Суверов, старший аналитик БКС, подчеркивает, что теоретически программа заимствований может быть покрыта локальными инвесторами, в том числе госбанками, у которых стоимость фондирования ниже доходности ОФЗ.

С другой стороны, госбанки опасаются текущих убытков по госбумагам из-за возможного продолжения повышения ключевой ставки ЦБ и в последнее врем я неохотно покупают ОФЗ. Иностранцы же уходят с рынка госбондов как из-за опасения санкций, так и ужесточения монетарной политики в развитых странах, капитал перетекает из развивающихся стран в развитые.

"В следующем году, возможно, ситуация улучшится, есть надежда на паузу в повышении ставок ФРС, наступит определенность в отношении американских санкций на госдолг, ЦБ России может вернуться к смягчению денежно-кредитной политики в конце 2019 года, что подстегнет спрос локальных инвесторов", — говорит аналитик.

Но даже в случае стрессового сценария срыва программы заимствований, у Минфина есть возможность финансировать бюджетные расходы посредством использования казначейских остатков, уверен он.

На следующий год в федеральный бюджет заложена среднегодовая цена нефти в $63,4 за баррель и среднегодовой курс доллар/рубль в 63,9. То есть, рублевая цена нефти составит около 4 тысяч. На конец года баррель Urals стоил около $50, а доллар торговался в районе 69 руб. Рублевая цена нефти, таким образом, была в районе 3,45 тыс.

Если так все и останется, то по итогам следующего года, скорее всего, бюджет будет сведен с небольшим профицитом (он запланирован в размере 1,9 трлн руб.), в худшем случае выйдет в ноль, но вряд ли уйдет в минус.

Так что, деньги есть, с финансами все нормально. Но тратить эти деньги на нацпроекты или на строительство инфраструктуры, не говоря уже о повышении зарплат бюджетникам и пенсий, правительство не собирается.

Для финансирования текущих расходов власти пошли на непопулярные меры. Повысили акцизы на табак, алкоголь и моторное топливо, а также подняли НДС с 18% до 20%. Кроме того, со следующего года начнется повышение пенсионного возраста. Вот за счет этих средств, а также заимствований, и будет решаться задача "прорыва", поставленная президентом.

Зато на "черный день" у властей есть приличная заначка. Насколько выигрышной является такая стратегия – вопрос открытый.

Автор: Петр Орехин, "Газета.Ru"
Похожие материалы
  • 22.01.2020, 12:17 Налог, которого не ждут. Домашние кондитеры и таксисты не собираются выходить из тени В прошлом году четыре пилотных региона страны провели успешный (по мнению российских властей) эксперимент по внедрению налога на профессиональный доход для самозанятых. Эту налоговую реформу проводил теперь уже бывший главный налоговик страны и новый глава правительства РФ Михаил Мишустин. По итогам полученного опыта в этом году территория законопослушных репетиторов и домашних кондитеров "со спокойным сном" была значительно расширена. С января 2020-го оформить статус самозанятого стало возможным еще в 19-ти регионах. А с июля нынешнего года налог для самозанятых предполагается ввести по всей стране. И учитывая кадровые перестановки в федеральном правительстве, вряд ли этим планам кто-то или что-то станет мешать. Кроме слабого желания потенциальных налогоплательщиков выходить из тени и делиться доходами. По крайней мере, в Саратовской области опрошенные производители товаров и услуг демонстрируют именно такое настроение.
  • 04.04.2019, 14:29 Валерий "Дипломат" Радаев. Семь лет на посту губернатора 5 апреля исполняет 7 лет с тех пор, как у руля Саратовской области встал Валерий Радаев. За это время команда главы региона поменялась практически полностью, и как правило – из-за возбуждения в отношении сотрудников уголовных дел или других нелицеприятных фактов. Предприятия уходят, набережная рушится, программа расселения аварийщиков – не выполняется,…
  • 03.04.2019, 14:24 Эксперт о кураторстве области Силуановым: "Вижу кризис федеральной власти" Вчера депутат Госдумы Николай Панков в своем Telegram-канале сообщил, что курировать социально-экономическое развитие Саратовской области скорее всего будет первый зампред Правительства РФ Антон Силуанов. Ранее он лишь предполагал, что поднимать уровень социально-экономического развития региона станет глава экономического блока кабмина.
  • 01.04.2019, 11:34 Н@блюдатель. Недоразвитая область и "призрак Силуанова" Саратовская область вновь оказалась в центре внимания федеральных чиновников, и снова этот центр внимания со знаком "минус". Регион попал в список субъектов с "низким уровнем социально-экономического благосостояния", - уточняет ИА "СарБК" со ссылкой на премьер-министра Дмитрия Медведева.
  • 21.02.2019, 10:42 Эксперт: Инициативы президента существенно не повлияют на доходы населения Социальные инициативы президента будут стоить бюджету 100-120 млрд рублей в год, подсчитал первый вице-премьер Антон Силуанов. Но объявленные меры затронут небольшие группы населения и незначительно отразятся на реальных доходах россиян, полагают аналитики. По оценке Росстата, в январе они упали на 1,3%. По итогам года реальные доходы могут также показать минус.
Новые материалы
  • 01.03.2024, 13:09 "Мадам Паутина". Заметки киномана

    У супергеройских франшиз прошлый год был унылый и этот как-то не задался. Причем, не только у DC с их Акваменом, но и у Sony, которые пытаются выжать последнее из Человека-паука.

  • 28.02.2024, 13:10 Мюнхгаузен — на сцене, Янковский — в бронзе. В театре драмы презентовали спектакль про легендарного фантазера

    23 февраля Олегу Янковскому исполнилось бы 80 лет. Саратовский драматический театр имени Слонова, где когда-то начал свою карьеру будущий народный артист СССР, решил отметить это не банальным возложением цветов к памятнику в сквере, а спектаклем-посвящением. В качестве материла постановщики выбрали знаменитую пьесу Григория Горина "Тот самый Мюнхгаузен". Шаг это безусловно смелый, потому что у огромного количества зрителей барон-выдумщик ассоциируется именно с Олегом Янковским. Попробовать переиграть такого мастера или полностью повторить его работу было бы утопичной идеей, и в драме решили создать собственное, ни на что не похожее произведение. Место памятнику с цветами там тоже, кстати, нашлось.

Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
  • «
  • 4 января 2019
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
  • 31
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
Нашли ошибку
x