Интервью министра сельского хозяйства Саратовской области Марата Фаизова

- Какие требования выдвигают участники Всероссийской акции протеста работников АПК?
- Первый этап акции прошел в апреле этого года. В Саратове в митинге приняли участие порядка 2,5 тыс. человек. Они прошли по проспекту Кирова до памятника Чернышевского и там пытались найти ответ на вопрос "Что делать?". Главный лозунг участников акции - "Мы требуем эффективной государственной политики развития села" и требование обеспечить госрегулирование цен на энергоносители.
-Какие меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей предпринимает минсельхоз области?
По статье господдержки сельскохозяйственного производства в бюджете на этот год заложено 118 млн руб. Это средства на субсидирование стоимости ГСМ, приобретенных сельхозтоваропроизводителями на проведение сельскохозяйственных работ. С учетом полученной компенсации солярка им обходится 8,2 рубля за литр. Эти 118 млн позволяют при 30%-ной компенсации приобрести 32,7 тыс. тонн дизельного топлива - 60% от необходимого на проведение весенне-полевых работ. Деньги выделены в полном объеме.
-Есть ли у Минсельхоза РФ "регионы-любимчики" и каково отношение к Саратовской области?
- К нам еще неоднозначное отношение. Такие регионы, как Краснодарский край, Ставрополье, Ростовская область, традиционно пользуются приоритетом в политике Российского министерства сельского хозяйства. Но сказать, что федеральный центр без понимания относится к нам, тоже нельзя. У нас есть факт не совсем адекватного отношения к инвесторам, их уход из региона, все это достаточно известно и в какой-то мере является по отношению к нам сдерживающим фактором.
- Работает ли система страхования посевов? Какие страховые организации не выплатили сельчанам за прошлый год и сколько?
- В областном бюджете на реализацию целевой программы господдержки развития страхования посевов сельхозкультур на 2003-2005 годы предусмотрено ежегодно 50 млн руб. Федеральный бюджет предоставлял в прошлом году порядка 138,8 млн руб. на оплату части страхового взноса по заключенным между хозяйствами и страховыми компаниями договорам. Страховая сумма в 2003 году составила 3 млрд 140 млн. В 2004 году страховая сумма составила 3 млрд 980 млн. рублей.
Компенсация выплачивается в том случае, если хозяйство понесет ущерб - в случае потери или недобора урожая. В 2003 году, когда в области была большая потеря озимых, наши хозяйства получили 153 млн руб. возмещения, в более урожайном 2004 году - 55 миллионов.
Были вопросы к "Росгосстраху-Поволжье" по выплате компенсаций хозяйствам Базарнокарабулакского района, но они благополучно разрешились. Имели место недовыплаты страховой компанией "Поддержка" отдельным хозяйствам. Если где-то возникала спорная ситуация, то решения принимались в судебном порядке.
- Какие еще действуют областные целевые программы поддержки аграриев? Финансирование по ним поступает в полном объеме?
Работают 4 основных целевых программы - Развитие АПК области до 2010 года; Господдержка развития страхования посевов сельхозкультур; Обеспечение плодородия земель сельхозназначения и Социальное развитие села до 2010 года.
По программе развития АПК в этом году лимит определен в 125,5 млн руб. Они будут направлены: на поддержку племенного животноводства и птицеводства - 18 млн, развитие молочного скотоводства - 26 млн, компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений - 10 млн, развитие рынка продовольствия - то есть закупку продуктов питания, произведенных в личных подсобных хозяйствах - 8 млн, семеноводство - около 2 млн, поддержку сельскохозяйственных кредитных кооперативов - 2 млн, утилизацию пестицидов - 5 млн. и другие нужды. Ассоциацией "Аграрное образование и наука" по конкурсу определены наиболее важные научные проекты, на поддержку ученых направляется порядка 6 млн рублей. На 20 мая мероприятия программы профинансированы в объеме 12,6 млн руб.
По программе "Социальное развитие села" в этом году выделяется 2 млн руб, которые будут направлены на реконструкцию сети водоснабжения в двух хозяйствах Пугачевского и Хвалынского районов, которые определились в ходе конкурса.
Учитывая, что субсидирование стоимости дизтоплива к весенне-полевым работам профинансировано в полном объеме, сейчас активнее будут финансироваться областные целевые программы.
-Какие Вы видите пути разрешения кадровой проблемы? Какие меры, на Ваш взгляд, нужно принять, чтобы выпускники аграрного университета пополнили ряды специалистов аграрного сектора экономики?
- Закрепляемость в селе выпускников аграрных вузов и ссузов порядка 30%. Здесь вывод один: государству нужно создавать условия молодым специалистам - помогать в приобретении жилья, предусматривать долгосрочные кредиты. Дополнительное внимание нужно уделять культурным, спортивным учреждения в селах. Молодые люди не должны чувствовать различий с городом по условиям проживания и оплаты труда. Сейчас разрыв между городом и селом увеличивается, если будет ухудшаться инфраструктура села, то желающих остаться там будет все меньше. Где-то нет водоснабжения, были случаи, когда целые села отключались от электроэнергии. Все это ведет к оттоку молодежи из деревень. Программой социального развития села предусмотрено строительство и приобретение жилья на условиях возмещения 30% из федерального бюджета. Ряд мер по закреплению молодежи на селе предусмотрен и в областной программе развития АПК в разделе кадрового обеспечения. К сожалению, денег в бюджете недостаточно, но, думаю, со временем программа позволит решить эту проблему.
С другой стороны, инвесторы, собственники должны быть заинтересованы в развитии села, вкладывать деньги в его инфраструктуру, платить достойную зарплату. Это комплекс мер - взаимосвязанных и взаимодополняющих.
- Увеличится ли в этом году площадь орошаемых земель? Подача воды для полива будет осуществляться на договорной основе?
- Да, увеличивается, в этом году будет поливаться 165 тыс. га сельскохозяйственных культур, что на 4 тыс. га больше, чем в прошлом году. В целом мелиоративная система области приступила к поливу сельскохозяйственных культур. Подача воды на орошение, водоснабжение и рыбохозяйственные цели будет осуществляться только на договорной основе. Около 300 договоров уже заключено с хозяйствами области. На оросительных системах будет работать 235 стационарных и 230 передвижных насосных станций и 2 350 дождевальных машин.
Затраты на электроэнергию компенсируют сельхозтоваропроизводителям из расчета 70% за счет бюджета - на это предусмотрено 70 млн. Компенсации заложены по программе обеспечения воспроизводства плодородия земель. Остальные 30% затрат - за счет собственных средств, то есть 20 копеек за 1 кубометр воды. Это позволяет заниматься орошением. - Известно ли, сколько земель сельхозназначения были отданы на другие нужды, переведены в другой разряд? В частности, в Саратовском районе?
- Земель сельхозназначения в области - 8 млн 471,6 тыс. га, или 84% от земельного фонда области. Сельскохозяйственные угодья - пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища - занимают 8 046 тыс.га.
С 2000-го по 2004 год в Саратовском районе было передано на другие нужды 225,5 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Процесс передачи осуществляется через комитет по управлению имуществом области. Мы здесь являемся только невольными свидетелями. Из ГУП "Елшанский" 76 га передано под организацию жилищного строительства, там же 173 га - под строительство городского кладбища, СПК "Маяк" 6,5 га - под строительство нефтеперекачивающей станции.
- Много ли в области бесхозных прудов?
- Мы подготовили изменения в законодательство по порядку оформления и пользования водоемами. В области имеется порядка 3 тыс. прудов с общим объемов воды 789,6 млн кубов, из них 42 водохранилища - в федеральной собственности с объемом 485 млн кубов.
Последний раз инвентаризация проводилась в 2001 году, когда было установлено 72 бесхозных пруда. На сегодня, по оперативной информации комитета экологического контроля и природопользования, их стало больше - порядка 400. На этот год в плане комитета по имуществу - проведение инвентаризации прудов.
В ведении нашего министерства находится рыборазведение. Один из сдерживающих моментов в освоении прудов - получение лицензии на право ведения рыбного производства. Чтобы залить небольшой водоем, требовалось по времени 1,5 года и порядка 80-100 тыс. рублей. Естественно, это вызывало определенные трудности у людей, желающих заниматься этим делом.
Выдачей лицензии на водопользование занимается уполномоченный федеральный орган "Росводресурсы" и его областное отделение. Сейчас мы постарались процесс оформления водоемов в аренду максимально ускорить, чтобы предоставить возможность желающим заниматься рыборазведением. Недавно создана областная рыбоводно-мелиоративная станция, которая будет курировать вопросы рыбного промысла: проводить кадастр областных водоемов, оказывать арендаторам помощь в оформлении необходимых документов для получения лицензий на водопользование, давать необходимые рекомендации по рациональному использованию водоемов и др.
- Какими темпами обновляется техника?
- Хозяйства в основном приобретают технику по лизингу. Ежегодная необходимость в обновлении сельскохозяйственной техники - в пределах 10%. В прошлом году усиленно поработали над приобретением сельхозмашин - получилось обновить порядка 6%. В прошлом году хозяйства приобрели 213 новых тракторов, 360 комбайнов, около 600 сельхозмашин. В этом году показатели несколько снизились - по сравнению с соответствующим периодом 2004 года приобрели в 2,5 раза меньше. Главная причина этого - низкая стоимость зерна. Как следствие, хозяйствам не хватает оборотных средств. Насколько выполним план по лизингу - зависит от ценовой политики на зерно нового урожая.
- Почему на продовольственной выставке в Германии в этом году от Саратовской области участвовало только одно предприятие - "Фамильные колбасы"?
- Предприятия отказались от участия в выставке "Зеленая неделя", проводившейся в январе, в связи с дефицитом средств. Финансовой поддержки от правительства области получить не удалось. А "Фамильные колбасы" съездили на выставку самостоятельно и удачно: заключили там договора.
- Сокращается ли штат Вашего министерства?
- Сокращение госслужащих в пределах 20% коснется и нашего министерства. И если эти деньги пойдут на решение аграрных вопросов, тогда я и сотрудники министерства с пониманием отнесутся к необходимости сокращения. Злободневные вопросы есть и в аграрном секторе экономики. Дороги в сельской местности, конечно, нужно восстанавливать. Здесь нужна оперативность и мы, аграрники, в свою очередь надеемся на помощь правительства области, областной Думы в приобретении ГСМ на уборочные работы.

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости