+1...+6, ↖ 6 м/с
В одобренном правительством РФ варианте основных направлений реформирования энергетики нашли отражение 11 положений доклада, подготовленного "группой Кресса", а также существенно изменен план действий правительства по организационному осуществлению реформы. Члены рабочей группы считают, что принятый правительством документ "является важным шагом на пути осуществления структурных реформ в России". В частности, в РАО "ЕЭС России" будут проведены структурные преобразования, обеспечивающие в конечном счете независимость федеральной сетевой компании и системного оператора (ФСК и СО) от РАО "ЕЭС России". Четко определены сроки переходного этапа функционирования ФСК и СО в качестве 10-процентных "дочек" РАО до их преобразования в независимые компании - не позднее 31 марта 2004 года. Вместо первоначально предлагавшегося включения в состав ФСК всех электрических сетей (как магистральных, так и распределительных), согласно постановлению правительства, в ФСК включаются только магистральные сети РАО "ЕЭС России" и АО-энерго. Вместо существовавшего ранее законодательного запрета на совмещение различных видов деятельности и вертикальную интеграцию такие запреты отсутствуют. Вместо монополии ФСК допускается строительство и эксплуатация частных электрических сетей. Вместо деклараций о защите прав собственности установлен механизм пропорционального распределения акций ФСК и СО среди акционеров РАО установлено пропорциональное распределение акций при выделении генерирующих компаний из РАО "ЕЭС России". В план первого этапа реформирования электроэнергетики вошла значительная часть подготовительных мероприятий из доклада рабочей группы. В одобренном правительством варианте документа гидроэлектростанции включаются в состав генерирующих компаний, а не ФСК. Вместо присвоения статуса гарантирующих поставщиков только сбытовым компаниям этот статус может присваиваться также и АО-энерго. Вместо завершения реформы электроэнергетики через 5 лет сроки реформы стали более реалистичными - 8-10 лет. Кроме того, в заявлении рабочей группы отмечается, что существенно изменен план действий правительства по организационному осуществлению реформы и контролю за ходом ее проведения, в том числе введен государственный контроль за деятельностью ФСК и СО с помощью передачи большинства мест в советах директоров этих компаний представителям государства. Введен поэтапный контроль правительства за ходом реформы. В то же время ряд принципиальных предложений доклада рабочей группы президиума Государственного совета РФ по вопросам реформирования электроэнергетики не получил необходимого отражения в последней редакции "Основных направлений реформирования электроэнергетики", одобренных правительством РФ 11 июля, говорится в заявлении. Как сказано в документе, опасение вызывает наличие в "Основных направлениях", в частности, положения о том, что федеральная сетевая компания и системный оператор будут функционировать на протяжении длительного срока в виде 100-процентных "дочек" РАО "ЕЭС России", что позволяет РАО продолжить практику дискриминации независимых производителей и неэффективного использования топливно-энергетических ресурсов. Текст "Основных направлений" может быть истолкован как основа для принудительной полной дезинтеграции вертикально-интегрированных АО-энерго. Кроме того, на неопределенное время в электроэнергетике сохраняется холдинг, владеющий акциями АО-энерго и отдельных генерирующих компаний, что ведет к чрезмерной монополизации отрасли и в то же время позволяет продавать активы компаний отрасли вместо их распределения среди акционеров холдинга. Сохранено и усилено административное регулирование, снижающее инвестиционную привлекательность строительства новых мощностей в генерации и передаче электроэнергии, в то время как возможность заключения прямых контрактов между производителями и потребителями электроэнергии отнесена на "последующие этапы становления рынка", говорится в заявлении. "Основные направления" допускают разные толкования и принятие разнонаправленных решений в ходе их реализации. Таким образом, многое будет зависеть от того, кем и каким образом будут реализовываться одобренные правительством "Основные направления". При этом важнейшим условием обеспечения национальных интересов при проведении реформы электроэнергетики будут являться сохранение прозрачности и публичности проводимых преобразований, а также государственный и общественный контроль за их ходом".
Как заявил председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, создание Федеральной сетевой компании может занять менее полугода, уже в текущем календарном году может быть образована и первая генерирующая компания. По его словам, ФСК будет сформирована быстро, "не за 2 недели, но и не за полгода". "Создав компанию, мы поручим ей завершить формирование ее имущественного комплекса, то есть определиться с тем, какие именно сети и подстанции они считали бы правильным себе забрать", - отметил он. А.Чубайс не ожидает при этом резких противоречий при обсуждении вопросов о передаче в ФСК отдельных сетей из АО-энерго, так как подобные проблемы достаточно часто и сейчас решаются в рамках холдинга. При этом АО-энерго, отметил он, сейчас держат по километражу лишь 5% из всех имеющихся магистральных сетей, а по количеству подстанции - еще меньше. Согласно решению правительства, сетевой оператор должен быть образован к февралю будущего года, его создание, сказал А.Чубайс, займет больше времени, чем ФСК. Сроки образования генерирующих компаний, которых предполагается создать около 8, в решениях правительства не определены, но РАО "ЕЭС" планирует начать формирование первой такой компании "уже в этом календарном году". Вряд ли будет правильным создавать сразу все компании, так как это требует осуществления сложных корпоративных процедур. Предусматривается использование различных вариантов формирования этих компаний, на основании широкого обсуждения с заинтересованными лицами. Что касается АО-энерго, то первым шагом станет выделение из них сетевой компоненты, однако в различных компаниях, в зависимости от специфики их деятельности, это будет происходить по-разному. РАО фактически разделится на сетевую компанию, системного оператора и третью компанию, владеющую пакетами АО-энерго и генерирующих компаний. РАО "ЕЭС" не планирует обмена привилегированных акций на обыкновенные, подтвердил А.Чубайс. Судьба привилегированных акций в дальнейшем не будет отличаться от обыкновенных, и собственники и тех, и других ценных бумаг получат свою долю собственности в каждой их трех компаний, создаваемых на базе нынешнего РАО. При этом, предположил А.Чубайс, наверняка будут предложения, в том числе со стороны государства, по обмену акций в одной "дочке" на акции другой. При этом, возможно, государство будет больше заинтересовано в акциях ФСК и сетевого оператора, а для частных акционеров, возможно, более привлекательны будут вложения в генерацию. Для принятия предусмотренных программой мер компании не потребуется проведения внеочередного собрания акционеров, сказал А.Чубайс. Говоря о взаимоотношениях с миноритарными акционерами, А.Чубайс отметил, что во взаимоотношениях с ним пройден "бурный этап" и сейчас "перекосы по крупному исправлены". Это не значит, что миноритарные акционеры поддерживают каждый шаг менеджмента, но среди акционеров выделилась та часть, которая, критикуя руководство, ищет решение проблем, и осталась очень небольшая часть, которая не пытается решить эти проблемы. Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс ожидает в этом году резкого роста прибыли компании, а также увеличения выплачиваемых акционерам дивидендов. Рост дивидендов высоко вероятен в существенном объеме. Все базовые финансовые показатели в этом году улучшаются последовательно и очень сильно. "Абсолютно убежден, что будет продолжена тенденция резкого роста всех базовых финансовых показателей компании, причем тенденция роста не только абсолютных результатов - объем реализации, объем выручки - но и роста наиболее важных качественных показателей", - пояснил он. В частности, сказал А.Чубайс, будет сокращаться кредиторская и дебиторская задолженность.
Рабочая группа, созданная распоряжением президента РФ Владимира Путина, завершила выработку предложений, направленных на поэтапную либерализацию рынка акций Газпрома. В понедельник от источников в рабочей группе, "в настоящее время по данному вопросу готовится доклад президенту России". Рабочая группа, которую возглавил первый замглавы администрации президента РФ Дмитрий Медведев, была создана в начале апреля и должна была представить свои предложения через три месяца. Затягивание процесса принятия окончательного решения о либерализации рынка акций Газпрома может негативно отразится на цене бумаг компании. Такое мнение высказывают аналитики российских инвестиционных компаний. Аналитик ИК "Тройка Диалог" Иван Мазалов полагает, что "цена акций "Газпрома" в ближайшее время может понизиться из-за затягивания процесса принятия решения об объединении рынков акций и АДР компании". Как отмечают аналитики "Тройки Диалог", рабочая группа "пока не завершила свою работу, хотя рынок ожидал услышать ее рекомендации 7 июля (в этот день истек отпущенный президентом Владимиром Путиным трехмесячный срок работы комиссии)". "Дата 7 июля также несколько раз подтверждалась членом Совета директоров Газпрома Борисом Федоровым однако комиссия, похоже, не воспринимала эту дату буквально", - указывают они. В свою очередь, в аналитическом обзоре UFG отмечается, что "рабочая группа должна представить свои предложения президенту РФ во вторник, 10 июля, однако пока не ясно, когда будет опубликован полный текст". "Для того, чтобы предложения оказали положительное влияние на рынок, они должны содержать понятную программу либерализации рынка, включая отдельные шаги, сроки и конкретных лиц, ответственных за их реализацию", - подчеркивают аналитики компании. При этом эксперты UFG считают маловероятным увеличение в ближайшее время доли участия иностранцев в капитале Газпрома до 20% (как предлагает менеджмент компании - ИФ). Это объясняется тем, что "не все отечественные инвесторы, желающие продать свои акции иностранцам, смогут это сделать". Кроме того, аналитики компании подвергают сомнению готовность Газпрома создать систему прямого участия иностранцев в капитале газового концерна на подобии той, которая существует в Сбербанке и РАО ЕЭС. Что касается внутреннего рынка акций Газпрома, то аналитики UFG ожидают увеличения количества бирж, на которых могла бы осуществляться торговля ими. "Это позволит сократить издержки и повысит ликвидность акций", - отмечают они.
Как заявил председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, создание Федеральной сетевой компании может занять менее полугода, уже в текущем календарном году может быть образована и первая генерирующая компания. По его словам, ФСК будет сформирована быстро, "не за 2 недели, но и не за полгода". "Создав компанию, мы поручим ей завершить формирование ее имущественного комплекса, то есть определиться с тем, какие именно сети и подстанции они считали бы правильным себе забрать", - отметил он. А.Чубайс не ожидает при этом резких противоречий при обсуждении вопросов о передаче в ФСК отдельных сетей из АО-энерго, так как подобные проблемы достаточно часто и сейчас решаются в рамках холдинга. При этом АО-энерго, отметил он, сейчас держат по километражу лишь 5% из всех имеющихся магистральных сетей, а по количеству подстанции - еще меньше. Согласно решению правительства, сетевой оператор должен быть образован к февралю будущего года, его создание, сказал А.Чубайс, займет больше времени, чем ФСК. Сроки образования генерирующих компаний, которых предполагается создать около 8, в решениях правительства не определены, но РАО "ЕЭС" планирует начать формирование первой такой компании "уже в этом календарном году". Вряд ли будет правильным создавать сразу все компании, так как это требует осуществления сложных корпоративных процедур. Предусматривается использование различных вариантов формирования этих компаний, на основании широкого обсуждения с заинтересованными лицами. Что касается АО-энерго, то первым шагом станет выделение из них сетевой компоненты, однако в различных компаниях, в зависимости от специфики их деятельности, это будет происходить по-разному. РАО фактически разделится на сетевую компанию, системного оператора и третью компанию, владеющую пакетами АО-энерго и генерирующих компаний. РАО "ЕЭС" не планирует обмена привилегированных акций на обыкновенные, подтвердил А.Чубайс. Судьба привилегированных акций в дальнейшем не будет отличаться от обыкновенных, и собственники и тех, и других ценных бумаг получат свою долю собственности в каждой их трех компаний, создаваемых на базе нынешнего РАО. При этом, предположил А.Чубайс, наверняка будут предложения, в том числе со стороны государства, по обмену акций в одной "дочке" на акции другой. При этом, возможно, государство будет больше заинтересовано в акциях ФСК и сетевого оператора, а для частных акционеров, возможно, более привлекательны будут вложения в генерацию. Для принятия предусмотренных программой мер компании не потребуется проведения внеочередного собрания акционеров, сказал А.Чубайс. Говоря о взаимоотношениях с миноритарными акционерами, А.Чубайс отметил, что во взаимоотношениях с ним пройден "бурный этап" и сейчас "перекосы по крупному исправлены". Это не значит, что миноритарные акционеры поддерживают каждый шаг менеджмента, но среди акционеров выделилась та часть, которая, критикуя руководство, ищет решение проблем, и осталась очень небольшая часть, которая не пытается решить эти проблемы. Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс ожидает в этом году резкого роста прибыли компании, а также увеличения выплачиваемых акционерам дивидендов. Рост дивидендов высоко вероятен в существенном объеме. Все базовые финансовые показатели в этом году улучшаются последовательно и очень сильно. "Абсолютно убежден, что будет продолжена тенденция резкого роста всех базовых финансовых показателей компании, причем тенденция роста не только абсолютных результатов - объем реализации, объем выручки - но и роста наиболее важных качественных показателей", - пояснил он. В частности, сказал А.Чубайс, будет сокращаться кредиторская и дебиторская задолженность.
Рабочая группа, созданная распоряжением президента РФ Владимира Путина, завершила выработку предложений, направленных на поэтапную либерализацию рынка акций Газпрома. В понедельник от источников в рабочей группе, "в настоящее время по данному вопросу готовится доклад президенту России". Рабочая группа, которую возглавил первый замглавы администрации президента РФ Дмитрий Медведев, была создана в начале апреля и должна была представить свои предложения через три месяца. Затягивание процесса принятия окончательного решения о либерализации рынка акций Газпрома может негативно отразится на цене бумаг компании. Такое мнение высказывают аналитики российских инвестиционных компаний. Аналитик ИК "Тройка Диалог" Иван Мазалов полагает, что "цена акций "Газпрома" в ближайшее время может понизиться из-за затягивания процесса принятия решения об объединении рынков акций и АДР компании". Как отмечают аналитики "Тройки Диалог", рабочая группа "пока не завершила свою работу, хотя рынок ожидал услышать ее рекомендации 7 июля (в этот день истек отпущенный президентом Владимиром Путиным трехмесячный срок работы комиссии)". "Дата 7 июля также несколько раз подтверждалась членом Совета директоров Газпрома Борисом Федоровым однако комиссия, похоже, не воспринимала эту дату буквально", - указывают они. В свою очередь, в аналитическом обзоре UFG отмечается, что "рабочая группа должна представить свои предложения президенту РФ во вторник, 10 июля, однако пока не ясно, когда будет опубликован полный текст". "Для того, чтобы предложения оказали положительное влияние на рынок, они должны содержать понятную программу либерализации рынка, включая отдельные шаги, сроки и конкретных лиц, ответственных за их реализацию", - подчеркивают аналитики компании. При этом эксперты UFG считают маловероятным увеличение в ближайшее время доли участия иностранцев в капитале Газпрома до 20% (как предлагает менеджмент компании - ИФ). Это объясняется тем, что "не все отечественные инвесторы, желающие продать свои акции иностранцам, смогут это сделать". Кроме того, аналитики компании подвергают сомнению готовность Газпрома создать систему прямого участия иностранцев в капитале газового концерна на подобии той, которая существует в Сбербанке и РАО ЕЭС. Что касается внутреннего рынка акций Газпрома, то аналитики UFG ожидают увеличения количества бирж, на которых могла бы осуществляться торговля ими. "Это позволит сократить издержки и повысит ликвидность акций", - отмечают они.
-
Вернуться
- на главную страницу
- к списку новостей
Картина предыдущего дня
Глава СКР затребовал доклад по школе с плесенью
Снова выявлена фальсификация продукции "Саратовского молочного комбината"
Воду отключили в микрорайонах за Политехом, на очереди Крекинг
Решено расселить и снести ещё 19 домов
Бастрыкин заинтересовался травмированием девочки в квесте
Еще новости
- Экономика
-
20 Ноя, 17:13Экономика
-
20 Ноя, 16:04Экономика
-
14 Ноя, 16:51Экономика
-
12 Ноя, 11:12Экономика
-
6 Ноя, 12:20Экономика
-
5 Ноя, 21:05Экономика
-
5 Ноя, 18:27Экономика
-
5 Ноя, 14:01Экономика
-
3 Ноя, 16:01Экономика
-
3 Ноя, 15:45Экономика
Решения для улучшения мобильного покрытия представил билайн бизнес на Третьем российском угольном саммите
Специалисты билайн бизнес представили мобильные и стационарные решения для создания покрытия мобильной связи в удаленных и труднодоступных местах, где связь отсутствует полностью или крайне нестабильна. Презентация прошла в Новокузнецке в рамках Третьего...
