Минтруд предложил реформировать систему соцстраха

Меры, которые предложил в своем докладе министр, непопулярны. Если же учесть тот факт,что страна активно готовится к выборам, то шаг этот рискованный. На Краснопресненской набережной все-таки решили рискнуть и, буквально пожертвовав своим имиджем, начать неприятный разговор о реформировании системы соцстраха.

Одной из главных целей реформы станет отделение соцстраха от соцобеспечения. По словам Починка, в фондах социального страхования необходимо "оставить только страховые случаи", остальные расходы должны быть переведены в бюджеты разных уровней. В качестве примера министр назвал базовые пенсии, которые должны будут финансироваться из госбюджета. В бюджет же предполагается перевести пособия на детей, на погребение, затраты для проведения летних оздоровительных мероприятий и ряд других видов, не относящихся к страховым случаям.

Минтруд также предлагает внести изменения в систему оплаты пособий по временной нетрудоспособности, освободив их от обложения налогом на доходы физических лиц. Но одновременно с освобождением от налогообложения эти выплаты будут ограничены предельными размерами в зависимости от стажа работы. В частности, при стаже работы до 5 лет размер таких выплат составит 45 процентов, от 5 до 8 лет - 65 процентов, свыше 8 лет - 85 процентов средней зарплаты. Максимальный же размер пособий по временной нетрудоспособности будет ограничен большей, чем сегодня суммой, - 15 тысяч рублей. "Ни в одной стране мира нет компенсации по больничным листам в размере 100 процентов заработной платы", - отбивался Починок. Вместе с тем кабинет министров пока не решил, какой процент отчислений будет производиться при выплате работнику по больничному листу.

Предлагаются некоторые меры и для уменьшения расходов Пенсионного фонда. Речь идет о сокращении трат на оплату услуг по доставке пенсий за счет бюджета Пенсионного фонда, сохранив ее только для инвалидов и ветеранов старше 80 лет. Непосредственно размера получаемых денег касаются два других предложения. Во-первых, пересмотреть в сторону уменьшения размер пенсий для тех, кто оформляет ее досрочно. И, во-вторых, вместо двух пенсий, которые, согласно нынешнему законодательству, выплачиваются некоторым категориям пенсионеров, оставить по их выбору одну. Например, инвалиды, пострадавшие на производстве, живут сегодня за счет двух источников: выплат из фонда соцстраха и пенсии по инвалидности, которую платит Пенсионный фонд. Нужно ликвидировать условия, при которых выплата пенсий осуществляется по разным основаниям, считает министр.

Сокращение расходов на текущую деятельность Пенсионного фонда и сокращение его штата за счет внедрения современных информсистем позволит добиться экономии в 9-10 миллиардов рублей, отмечается в материалах Минтруда. В целом за счет оптимизации работы Пенсионного фонда, как подсчитали в ведомстве Починка, в 2005 году экономия может составить 20,5 миллиарда рублей. Но при этом в Минтруд напоминают, что дефицит средств в 2005 году Пенсионного фонда по выплатам базовой части трудовой пенсии составит 180 миллиардов рублей.

Первым, до конца 2004 года, будет внесен закон о реформировании системы обязательного медицинского страхования. Вместе с этим Починок отметил, что будет подготовлен и на рассмотрение Правительства закон о фонде социального страхования. По мнению Починка, российская система соцстраха должна работать более качественно.

Об этом сообщает "Российская газета".

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости