Гражданин просит суд признать недействующими положения местного закона о выборах в МСУ

В жалобе, в частности, говорится:
"Считаю, что положения ч. 3-ей ст. 4-ой закона "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", предусматривающие проведение выборов депутатов представительных органов городских округов с численностью населения 500 000 жителей и более по смешанной системе, не соответствуют, во-первых, Европейской хартии местного самоуправления; во-вторых, Конституции РФ, в-третьих, Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (с изменениями на 21 июля 2005 года); в-четвертых, ст. 61-ой "Регламента Саратовской областной Думы" (с изменениями на 21 октября 2005 года).

Часть 3-я ФЗ "Об общих принципах..." предусматривает, что законом субъекта РФ устанавливаются: виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Но применяя положения ч. 3-ей ст. 23-ей ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" необходимо обратить внимание на следующие моменты: ч. 1-я ст. 83-ей (с изменениями на 12 октября 2005 года) предусматривает, что данный федеральный закон, за исключением положений, для которых главой 12-ой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2009 года.

Закон "Об основных гарантиях..." предусматривает смешанную избирательную систему для законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ. Для представительного органа местного самоуправления ст. 35 ФЗ "Об основных гарантиях..." такой системы не предусматривает. Федеральный же закон "Об основных гарантиях избирательных прав..." следует рассматривать как специальный закон и по отношению к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 1995 года и к Федеральному закону "Об общих принципах оргпнизации местного самоуправления в РФ" 2003 года.

Кроме того, при принятии областной Думой закона "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", были нарушены требования ст. 61-ой "Регламента Саратовской областной Думы". Данная статья предусматривает, что законопроекты, проекты постановлений Думы, касающиеся вопросов местного самоуправления, направляются в муниципальные образования области для получения предложения и замечаний. По имеющимся сведениям, проект Закона не направляли в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов".

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости