"Испорченный" воздух. Суммы на оздоровление экологии уменьшили в 950 раз

 Как сообщил начальник отдела областного надзорного ведомства Александр Баринов собравшимся, основные нарушения, выявленные органами прокуратуры, стали: отсутствие разрешительной документации, учета выбросов вредных веществ и производственного контроля за соблюдением установленных нормативов, несоблюдение режима санитарно-защитных зон, не внесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду и пр.

По сравнению с 2011 г. количество выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу увеличилось на 19 тыс. т. (17%), в основном за счет предприятий – нефте- и газопроводных систем.

Представитель надзорного ведомства отмечает: за последние годы в Саратовской области удалось несколько увеличить объемы утилизации добываемого газа - в 2012 г. потери составили 178,7 млн куб. м (в 2009 г. - 303,8 млн куб. м).

72% потерь газа приходится на ОАО "Нижневолжскнефтегаз" (ныне ООО "РедОйл"). В 2012 г. это предприятие сожгло "на факелах" 112 млн куб. м. газа (99,1 % от добытого объема). В Перелюбском районе уже построена комплексная подготовка газа, но компания, как было озвучено, "до сих пор не может получить разрешение на подачу газа".

В прокуратуре остались недовольны работой управления Росприроднадзор, которое провело только одну проверку ОАО "Нижневолжскнефтегаз" в 2012 г. После нее, впрочем, предприятие было оштрафовано на 800 тыс. руб. за нерациональное использование недр, ведущее к сверхнормативным потерям попутного газа. Однако на этом меры реагирования "надзирателей" закончились.

"Вклад" автотранспорта в общий выброс загрязняющих веществ в атмосферу по области в 2012 г. составил 64,5 %. Средств для диагностирования выбросов у ГИБДД не хватает: на всю область – 9 приборов.

С начала года за выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума полицейские составили 56 протоколов, к административной ответственности привлечено 285 водителей.

Для поддержания экологии в регионе, была принята целевая программа "Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы". Объем финансирования по ней с учетом средств федерального и местного бюджета и внебюджетных источников уменьшился с  15,4 млрд до 10, 2 млрд руб., при этом финансирование Программы за счет денег областного бюджета уменьшилось почти в 3 раза (с 1,7 млрд до 657,3 млн руб.), а по охране атмосферного воздуха - в 2,5 раза с мизерных, по оценке прокуратуры, 1,3 млн до 500 тыс. руб. 

Охрана атмосферного воздуха не была предусмотрена бюджетом ни в один из последних 4-х лет. Ситуация в этом году выглядит, по словам Баринова, особенно удручающей. Объем финансирования оздоровления экологической ситуации в области уменьшился по сравнению с первоначальной редакцией программы в 950 раз с 478,28 млн. руб. до 0,5 млн. руб. Только в 2012 году поступления в областной бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 77,1 млн руб., из них за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 9,7 млн.

Доложил прокурор и о проблемах с лабораторным контролем. Он сообщил, что наблюдение за состоянием воздуха ведется только в 2-х промышленных центрах области – Саратове и Балакове. В Саратове наблюдения и исследования осуществляют на 6-ти стационарных постах, что, к слову, не соответствует госстандарту, согласно которому сеть должна состоять из 10-ти пунктов.

Мониторинг в других крупных населенных пунктах, где проживает значительная часть жителей области, также не налажен.

Повсеместно потребовалось вмешательство органов прокуратуры для пресечения нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха.

По данным Роспотребнадзора, в 2012 г. наибольшее количество неудовлетворительных проб воздуха было отмечено в зоне влияния ОАО "АркадакСпирт" (26%). Напомним, работа спиртзавода была приостановлена в декабре прошлого года. По решению суда предприятие было обязано устранить загрязнение почвы. Сейчас в суде находится дело о привлечении к ответственности руководителя Аркадакского подразделения завода. В Ленинском районе Саратова прокуратура пресекла деятельность асфальто-бетонного производства еще до ее начала. Опасность представляло то, что предприятие находилось слишком близко к жилым домам.

В Озинском районе выявлены факты выброса загрязняющих веществ в атмосферу ООО "Силикат". По результатам анализа в выбросах предприятия обнаружены превышения норм по взвешенным веществам на одном источнике в 8 раз, на другом - в 14 раз.