Естественные монополии станут априори доминирующими

Глава ФАС Игорь Артемьев так определил идеологию нового закона: "Как мы знаем на своем опыте, уровень свободы и справедливости в обществе зависит в том числе от уровня монополизма и от его влияния на экономическую жизнь и на политическую власть. При отсутствии ограничений на деятельность монополий понятия свободы и справедливости как базовых ценностей развития любого общества и соответственно экономики оказываются нивелированы. Это во многом связано с тем, насколько монополии могут реально хозяйничать в стране".

Закон устанавливает, что естественные монополии априори занимают доминирующее положение на соответствующем товарном рынке. Это один из ключевых моментов закона, вокруг которого велась жестокая борьба
Олигархов устраивала ситуация, когда существуют неприкасаемые компании, на которых антимонопольное регулирование не распространяется. Теперь все на равных.

Другая принципиальная позиция закона касается определения доминирующего положения на рынке. Сегодня доминирующей может быть признана компания, чей удельный вес на рынке составляет не 65%, а 50. В отдельных случаях доминирующей может быть признана даже компания, которая занимает всего 5% рынка. Например, когда товару нет заменителей на рынке или когда потребители не могут отказаться от потребления в меньших количествах, и так далее. Вводится понятие коллективного доминирования, когда три компании занимают более 50% рынка или пять компаний - более 70-ти.

Новые параметры доминирующего положения особенно важны для локальных рынков. Условно говоря, когда три пекарни из десяти в районе снабжают хлебом половину населения этого района и дружно повышают цену, удар для населения будет не менее чувствительным, чем от действий олигархов большого масштаба.

Одновременно государство уходит от излишнего вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов, от мелочного контроля. Еще в прошлом году была принята поправка, которая зафиксирована и в новом законе, об увеличении порога экономической концентрации, когда нужно получать предварительное согласие и разрешение антимонопольного органа на сделку. Раньше он составлял 20 млн руб., согласно новому закону - более 200 млн. При этом меняется порядок с разрешительного на уведомительный (уже по факту сделки). Благодаря этому новшеству от чрезмерного контроля антимонопольной службы освобождается 90% бизнеса.

Контроль за движением акций также значительно снижен. Согласовываться будут только сделки по покупке контрольного или блокирующего пакета ценных бумаг, сообщает "РГ".

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости