Бюджет-2010 назван "бюджетом адаптации к новым экономическим условиям"

29 сентября в облправительстве состоялись публичные слушания по бюджету Саратовской области на 2010 год, который министр финансов Александр Ларионов назвал "бюджетом адаптации к новым экономическим условиям".

По информации министра, доходы консолидированного бюджета области составят 52,3 млн руб, расходы - 55,8 млрд. Из-за нововведений в федеральное (теперь федеральный центр забирает все 100% налога на добычу полезных ископаемых; не будет финансировать льготы ветеранам, субсидии на жилье, компенсации перевозчикам за провоз льготников, родителям - за детсад, на баланс области передаются ссузы и так далее) и местное законодательство (к примеру, на последнем заседании облдумы были принят закон о снижении ставки налога для бизнеса, пользующегося упрощенной системой налогообложения) региональная казна потеряет свыше 1 млрд руб.

По словам Ларионова, пока нет ясности по "федеральным" цифрам на нацпроекты.
Он также отметил, что как и в этом году, в следующем часть льгот для чиновников будет сокращена, зарплаты останутся без индексации. Всего на содержание аппарата управления губернии предусмотрено 1,6 млрд руб.

По прогнозам облминфина, доходы бюджета 2011-го года составят 56,5 млрд руб, расходы - 56,9 млрд; 2012-го - 61 млрд и 60 млрд, соответственно (то есть с профицитом).

Обсуждение прошло довольно вяло: докладчики, представляющие основные направления жизнедеятельности (образование, культура, спорт, здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство) были определены регламентом еще в процессе подготовки слушаний, вопросы из зала президиум принимал только в письменной форме.

Много говорили о зарплатах учителей и работников культуры. Зампред облдумы Марина Алешина обратила внимание на сокращение расходной статьи на образование - на 4,7 млрд руб. Ее интересовало, как это отразится на зарплатах педагогов: "Есть тревога, что зарплаты будут снижены, к примеру из Пугачевского, Петровского, Балашовского районов, Саратова поступают сигналы".
Зампред облправительства Алексей Щербаков заявил, что никакого снижения зарплат учителей не допустят: "Я не знаю о каких миллиардах вы говорите. Это общая цифра по статье "Образование".
Добавил министр образования области Михаил Горемыко: "Фонд оплаты труда дошкольных учреждений заложен полностью". Что касается школ, чиновник объяснил сокращение фонда зарплаты общим сокращением учеников (последствия демографической ямы 90-х годов прошлого века) и "оптимизацией управленческого персонала".
"Да, кто-то приписывал себе по 80 тыс. руб. зарплаты. В этом году такого не будет. Если кто-то будет замечен, что играет с зарплатой, получит по рукам", - заявил Алексей Щербаков.

О сохранении зарплаты и возможности ее роста сказал министр культуры Владимир Синюков о своей отрасли. Увеличение оплаты труда предполагается за счет "оптимизации" (читай "сокращения") штата.

Зампред Общественной палаты области Валентина Боброва выступила против оптимизации в системе образования и здравоохранения: "Сначала сократим сельские школы, потом ФАПы, а потом само село".
Она также попросила правительство еще раз пересмотреть позицию, при которой действие некоторых социальных законодательных инициатив приостанавливается с 1 января из-за недостаточности финансирования. К примеру, о трехгодичных выплатах беременным по уходу за ребенком.

Говорилось и о недостаточности предусмотренных бюджетом на следующий год средств ТФОМС на лечение безработных граждан: "Если цифры уменьшает регион, то и центр сокращает дотации".

Председатель организации немцев Поволжья Юрий Гаар раскритиковал облправительство за неспособность решить вопрос по Национальной деревне на Соколовой горе: до сих пор в этнографическом комплексе нет воды, канализации, электричества, не выплачены компенсации общинам, которые строили подворья на свои деньги (хотя есть решение арбитражного суда): "Куда же мы дальше можем двигаться с таким престижем?".
Он напомнил, что не учтено на 2010 год финансирование программ, касающихся межнациональных отношений. Цена вопроса - не более 2 млн руб.
Алексей Щербаков спросил: "А что, эти деньги решат все проблемы подобного толка"? И признал, что "мы действительно размахнулись по программам. Каждый верил в светлое будущее".
Чиновник пообещал учесть при доработке документа (перед его отправкой в облдуму) все предложения.