"Кадровые бендеры". "Разводка" для безработного

Прогнозы о значительном ухудшении криминогенной обстановки в период экономического кризиса не оправдались, уверяют высокие милицейские чины. Подтверждением тому является саратовская статистика - число преступлений за 2009 год в регионе снизилось на 6,6%. Судя по официальным данным, не подтвердились опасения об активизации мошенников, масштабной стройке финансовых пирамид, появлении других многочисленных "лохотронов". Впрочем, неверно было бы утверждать, что эксперты в корне ошибались. Кризисные явления стали причиной более широкого применения относительно честных способов отъема денег. К примеру, последователи Остапа Бендера густо населили рынок услуг по трудоустройству.

Горячие вакансии

Молодой человек со средним профессиональным образованием (будем называть его Алексей) в поисках работы решил обратиться в кадровые агентства. Сотрудники коммерческих структур, рассуждал наш соискатель, в большей мере заинтересованы в результате. Вероятно, придется заплатить за услуги, но удастся сэкономить время - поиск работы пройдет без нервотрепки и очередей. Деньги Алексей, действительно, потратил - около 7 тыс. руб. Но избежать переживаний, разочарований, в том числе очередей, не смог. Главное, что до сих пор Алексей не имеет постоянного места работы. Никто из почти 10-ти кадровых агентств Саратова не сумел подобрать вакансию по такой востребованной позиции, как водитель. Наш читатель получил богатый опыт общения с сотрудниками, так называемых, мнимых кадровых агентств. Подобные фирмы присутствовали на рынке и до кризиса. Весной прошлого года, говорят наблюдатели, начался заметный рост недобросовестных игроков в сегменте трудоустройства. Сегодня, отмечается практически во всех комментариях, плотность таких агентств на рынке весьма высока.
Принципиальное отличие схемы безрезультатной работы - сначала деньги, затем информация о вакансиях. Поводов для сборов используется несколько. К примеру, соискателю сообщается, что интересующая вакансия является собственной. Но за работу по оформлению документов на должность в кадровое агентство требуется заплатить некоторую сумму ( от 500 до 1 тыс. руб.) Бывает, что молодые люди, якобы принятые на работу в кадровое агентство, едва располагаются в офисной комнате. Как правило, затем им предлагают пройти тестирование. Один из клиентов кадрового агентства сомнительной репутации рассказывал, что ему пришлось сдавать кадровикам экзамен на знание правил дорожного движения. Надо ли уточнять, что подобные тесты соискатели не проходят. В качестве компенсации несостоявшемуся коллеге предлагается информация о вакансиях в других организациях, но либо номера телефонов оказываются вымышленными, либо эти рабочие места давно не нуждаются в специалистах.
Еще один вариант платежей - деньги за медосмотр. В некоторых псевдоагентствах пытаются убеждать, что с соискателя требуется только 30% от расходов на осмотр. В остальных объявляют о необходимости заплатить всю сумму (500-1 тыс. руб.). Клиенты таких фирм рассказывают - медсправки здесь собирают абсолютно для всех вакансий, даже для таких универсальных должностей, как менеджер. Информация же о свободных рабочих местах не содержит ни малейшего признака эксклюзивности, собирается из открытых источников - газеты, тематические ресурсы сети. Не удивительно, что звонки и визиты по этим адресам ни на йоту не приближают к положительному результату поиска - вакансии оказываются давно закрытыми или вовсе вымышленными.
В некоторых случаях в кадровых агентствах-фальшивках не церемонятся, работу по поиску подходящей вакансии обещают начать только после оплаты (иногда свыше 2 тыс. руб.). Но и тог от размера суммы не меняется - клиент так и остается в статусе соискателя. Некоторые цинично требуют предварительно оплатить треть будущей зарплаты.
Появились разновидности "горячих" вакансий. Если подъехать в агентство и оплатить услуги в течение двух часов, трудоустройство обойдется в 1 тыс. руб, позже придется отдать 1,5 тыс.
Почти во всех случаях сотрудники подобных фирм предлагают заключить договор, составленный в пользу агентства. Прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнению законов в соцсфере областной прокуратуры Александр Зубрилов говорит: "В договоре прописывается оплата суммы гражданином, а об обязанности агентства говорится очень расплывчато. Эти эпизоды не возможно квалифицировать как факты мошенничества. Судя по всему, в устном разговоре от сотрудников недобросовестных агентств звучат обнадеживающие обещания, при этом в договоре мелким шрифтом прописаны пункты исключительно в интересах этих фирм. Гражданам следует внимательно читать договор. Отмечу, что ни одной письменной жалобы от соискателей в правоохранительные органы не поступало".

Соискатель подвергается штрафу

Можно смело утверждать, что клиенты недобросовестных агентств подписывают договоры не глядя. Потому что все без исключения пункты договора цинично отражают исключительно интересы агентства. Кстати, никто не прячет неудобные условия договора за мелким шрифтом, текст о бесправном положении клиента вполне читаем. Один из договоров нашего соискателя Алексея с кадровым агентством называется не более чем: "Договор оказания информационных услуг, связанных с трудоустройством". При этом обязанностями агентства являются: "консультировать Соискателя по вопросам трудоустройства", "информировать Соискателя об имеющихся вакансиях, соответствующим его требованиям", "подобрать для Соискателя вакансию, соответствующую его образованию, профессиональным навыкам и предполагаемой должности в случае наличия данной вакансии в оперативно обновляемом банке вакансий по Саратовской области". При этом авторитетные участники рынка обращают внимание - единого банка вакансий не существует. (об этом - ниже). Именно поэтому, обращают внимание юристы, в договоре дается столь невнятная характеристика источника информации. Специалисты говорят: "Этот пункт, по существу указывает - если вакансии, отвечающей требованиям клиента в некоем банке вакансий нет, то и осуществлять какой-либо поиск агентство не обязано".
Еще один весьма любопытный пункт: "Инициатива по вопросам получения информации о доступных вакансиях является прерогативой Соискателя". "Жертвы" недобросовестных агентств сетовали, что не дождались ни одного звонка от сотрудников фирмы, всякий раз приходилось напоминать о себе. Но именно это им и было обещано.
В документе говорится: "Соискатель обязан по требованию агентства либо работодателя пройти медицинскую диспансеризацию и получить в медицинском учреждении документы подтверждающие состояние здоровья Соискателя. Медосмотр проводится в учреждении здравоохранения согласованном с Агентством". Комментарии излишне.
Причем, один из пунктов гласит: "По настоящему договору акт выполненных работ сторонами не составляется".
По условиям договора, "Агентство вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случае неявки Соискателя на собеседование с потенциальным работодателем без уважительных причин", соискатель тоже может расторгнуть договор, но "стоимость услуг по подбору вакансии ему не возвращается". Мало того, соискатель может легко угодить под штраф. Кроме оплаты услуг агентства в размере 1 тыс. руб, в случае неисполнения клиентом своих обязанностей "он уплачивает Агентству штраф в размере 1 тыс. руб." Причем соискатель освобождается от уплаты неустойки соискателя в случае уважительных форс-мажорных обстоятельств, но для того, чтобы сослаться на форс-мажор, подчеркивают юристы, составители договора предлагают заключить дополнительное соглашение. Надеяться на подобный шаг от них, предупреждают эксперты, не стоит.
Договором, кроме всего прочего, предусматривается комиссионное вознаграждение агентству в размере 20% заработной платы, установленной соискателю при приеме на работу.
Вряд ли здравый человек подписал бы этот документ, если предварительно прочел его.

Кто платит за вакансии

На рынке качественных кадровых услуг принято разделять компании по поиску и подбору персонала и по трудоустройству. Первые занимаются поиском специалистов по запросу конкретного заказчика, вторые - подбирают вакансию клиенту-соискателю. Следовательно, принципиально отличается и форма оплаты этих услуг. Директор филиалов компании "Анкор" в Саратове и Самаре Ольга Старикова объясняет: "В первом случае работу кадрового агентства оплачивает работодатель, для соискателя эти услуги оказываются бесплатно. Во втором - плата взимается с соискателя".
Однако, с экономическим кризисом привычные схемы претерпели изменения. Директор кадрового агентства "ОкеанПрофи" Антон Раскотов рассказывает: "До кризиса наши услуги в основном оплачивал работодатель. Сейчас многие компании в силу оптимизации затрат не имеют такой возможности. Если заказчик по тем или иным причинам не может оплатить нашу работу, мы оказываем услугу соискателю. С клиентом заключается официальный договор, в котором указано, что мы не берем никакой предоплаты, а оплата происходит только в случае трудоустройства и подтверждается копией приказа о приеме на работу". В цивилизованном агентстве, предупреждает собеседник, не дают 100-процентной гарантии, не продаются контакты работодателя (они указаны в открытых источниках) и базы данных с вакансиями города - их просто не существует. "Поверьте, централизованных баз данных вакансий Саратова нет и не будет еще несколько лет. Есть лишь перечень сведений государственных центров занятости, но он оставляет желать лучшего".
В областном министерстве занятости, труда и миграции собственную базу данных считают достаточно полной, а возможности своих подопечных в поиске рабочего места, включая сервисы официальных сайтов, весьма широкими. Вместе с тем, здесь не скрывают определенных трудностей с формированием единой базы данных о вакантных местах. Так, не все работодатели предоставляют в органы госслужбы занятости сведения о потребностях в кадрах, не смотря на требования закона. Подобным образом кадровые службы предприятий и организаций избавляются от потока безработных, зачастую не мотивированных на постоянную занятость. Министр Светлана Нечаева объясняет: "Мы обязаны предоставлять информацию о вакансиях любому, отвечающему основным требованиям работодателя посетителю служб занятости или тому, кто состоит в центре на учете. То есть мы не делаем ограничений по полу, возрасту, не проводим тестирования - не имеем права этого делать. Поэтому кадровым службам приходится проделывать огромную работу по отбору претендентов, к тому же тратить время на оформление отказов. Сотрудники же кадровых агентств зачастую всю предварительную работу берут на себя". Штраф за нарушение требований о взаимодействии о непредоставлении информации о вакансиях в государственную службу занятости для руководителей организаций составляет 3-5 тыс. руб. Представляется, что и это наказание не всегда постигает "молчунов" - численность проверок предприятий и организаций в последнее время значительно ограничена. В этом году представители минтруда области посетят по плану всего 10 предприятий.
Светлана Нечаева делает вывод: "Ко всему сказанному стоит учесть, что кадровые агентства в отличие от нас занимаются подбором кадров для частных лиц, то есть помогают найти работу няням, гувернанткам, репетиторам. Поэтому можно сказать, что кадровые агентства имеют свою нишу на рынке труда".
Глава областного минтруда считает наиболее разумной ту схему оплаты работы агентства, когда все расходы берет на себя работодатель, а соискателю услуга предоставляется бесплатно. Требования предоплаты с последующей крайне некачественной услугой, министр считает неприемлемыми.
Знатоки рынка уверяют, что без каких-либо нареканий сегодня работают те агентства, которые в свое время получали лицензию на право заниматься услугами по трудоустройству. Лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству, было отменено в 2001-ом. В минтруде области согласны с мнением о своевременности усиления контроля в данной сфере. На сей день работа с кадровыми агентствами строится исключительно на принципах партнерства.

"Лохотрон" обыкновенный

Представители профессионального сообщества комментируют - недобросовестные кадровые агентства наносят огромный урон рынку услуг по подбору персонала и трудоустройству. Антон Раскотов комментирует: "Деятельность подобных фирм наносит огромный урон рынку кадровых услуг. Дело в том, что в данной непростой ситуации нам приходится идти на издержки, чтобы удовлетворить требования и соблюсти интересы соискателя и работодателя. А наши, так называемые, коллеги нагнетают ситуацию - берут деньги, но услуги не оказывают. В нашей практике был случай - пришла женщина, которой был продан номер нашего телефона за 800 руб. Потом очень сложно убедить людей, что на рынке работают и добросовестные компании".
В кадровом агентстве "Гарант-труд" отметили, что зачастую соискатель начинает поиск работы в недобросовестных фирмах. Объяснение тому - активное продвижение сомнительных услуг в интернете, масштабная реклама в печатной продукции. Доходы липовых кадровых агентств позволяют не экономить на этом. Обороты сомнительных кадровиков, отмечают собеседники, превышают заработки авторитетных участников рынка. Еще одна причина - характер обращений клиентов. Директор агентства "Актив-Про" Татьяна Филиппова говорит: "Поиск работы - сложный процесс, связанный с переживаниями и стрессами. Один из клиентов рассказывал, что буквально впал в шоковое состояние, когда ему объявили об увольнении. Он сразу пошел в первое попавшееся агентство и отдал все последние деньги. Только когда успокоился, понял, что обманули, но было поздно".
На форумах специальных job-сайтах можно узнать перечень сомнительных агентств и признаки фирм, где "разводят" соискателей. Здесь это называется "лохотрон".
Соискателя должно насторожить:
- если в объявлении не указано название организации или написано: "крупная компания", "информационный центр", "бизнес- центр", "филиал" (неизвестно какой компании)
- если указан номер мобильного телефона
- если в обязанностях написано -работа с документами, общение с клиентами, выполнение распоряжений руководителя, но возраст и образование значения не имеют
- если компания занимается всем и сразу: туризм, недвижимость, торговля, перевозки
- если одновременно собеседование назначено еще десятку-другому претендентов, а разговор проходит в шумной комнате
- если работодатель обещает зарплату от 15 тыс. руб, и ее неимоверный рост в дальнейшем

Снизился спрос на милиционеров

По мнению участников рынка труда, ситуация с началом года несколько улучшилась. Увеличивается число вакансий, в том числе заметно оживился малый бизнес.
Областная служба занятости располагает сведениями о 9,1 тыс. вакансий (57% - рабочие профессии, 43% - ИТР и служащие).
Перечень наиболее востребованных профессий в основном не изменился. По прежнему требуются машинисты строительной техники, монтажники, плотники и столяры, дорожные и строительные рабочие, каменщики, штукатуры, слесари, кассиры, электрогазосварщики, инженеры-конструкторы, инженеры-проектировщики, бухгалтеры (с опытом работы), преподаватели, воспитатели, санитары, медсестры, страховые и рекламные агенты.
Произошло сезонное снижение числа вакансий овощеводов, арматурщиков и бетонщиков, продавцов и буфетчиков. Снизилась потребность в программистах, милиционерах, фармацевтах. Повысился спрос на профессии врачей, парикмахеров, охранников, дворников, сторожей и подсобных рабочих.
По данным областного минтруда, в этом году основную массу высвобождаемых составят работники бюджетной сферы, органов власти, гражданский персонал воинских частей. Планируется, что в первом квартале будет сокращено около 3 тыс. чел., в том числе на предприятиях промышленности - 448 чел, в транспортных организациях - 323. Это в 2 раза меньше, чем в соответствующем периоде 2009 года. В прошлом году 70% оставшихся без работы приходилось на обрабатывающие производства.
По сравнению с началом года объемы неполной занятости сократились на предприятиях транспорта и связи (в 2,5 раза), на предприятиях сельского хозяйства (1,6), на обрабатывающих производствах (1,5).
В ведомстве планируют сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 2,1% от экономически активного населения.

Владимир Ворох