Готовится законопроект о профессиональных взыскателях долгов

С 1 июля вступил в силу закон "О потребительском кредите (займе)", который регулирует деятельность коллекторов.
Российские банки выдали гражданам кредитов на 10,3 трлн руб. Задолженность по ним приближается к 700 млрд (7% - такое наблюдалось в период экономического кризиса 2008 г.). Некоторые должники имеют по 18 займов. Рынок взыскания долгов растет со скоростью 40-50% в год.
Первый вице-президент "Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств" (НАПКА) Александр Морозов дал интервью "РГ". В частности, он сказал:

"Взыскатель, прежде чем начать разговор с должником, обязан представиться и назвать банк, который переуступил ему долг. Во-вторых, общаться он вправе только в строго определенное время: запрещено беспокоить граждан в будни с 22 до 8, в выходные - с 20 до 9 час. Это может быть либо разговор по телефону, либо беседа по месту проживания должника. В квартиру коллектор может войти с согласия заемщика.

По новому закону, если должники гасят пусть и просроченные кредиты, взыскатели обязаны эту информацию сообщить в Бюро кредитных историй. До сих пор она просто исчезала. Теперь такие экс-неплательщики будут реабилитированы, у них появится возможность брать новые кредиты.
Должны появиться полномочия обращаться в Бюро кредитных историй (будет стекаться информация из банков, микрофинансовых организаций, взыскателей, от вторичных кредиторов, телеком-операторов, организаций ЖКХ), в Федеральную миграционную службу, ГИБДД, где находится информация о владельцах автотранспорта, к базам данных мобильных операторов, чтобы уточнить новые контактные данные должников. Сведения о поступлении страховых платежей в Пенсионный фонд тоже важны для поиска должников. Сейчас возникает еще один полезный канал - Центральная база нотариата. Там будут регистрироваться залоги автомобилей, чего раньше не было.

Я бы сказал, что "контактность" должников растет, но конвертация обещаний в реальные выплаты падает. Начиная с марта 2014 года процент сдержанных обещаний сократился на 15-20%. Взыскивать сейчас стало сложнее, себестоимость взыскания возрастает. Средняя ставка комиссионного вознаграждения взыскателей пошла вверх.

Большие обороты набирает практика, когда после решения суда в пользу кредитора вступает в силу исполнительное производство вплоть до реализации имущества. А сейчас обсуждается одна из инициатив о том, чтобы Федеральная служба судебных приставов, которая реально перегружена делами, передавала полномочия об исполнении производства профессиональным взыскателям. Такая практика в мире существует.

Если речь действительно идет об угрозах и "выбивании" долгов, советую письменно обратиться в компанию, которая занимается взысканием. Есть прецеденты, когда перед должниками извинялись, если были намеки на угрозы. Жаловаться можно в правоохранительные органы, в прокуратуру. Но обязательно обращайтесь и в нашу ассоциацию НАПКА. Есть еще финансовый омбудсмен - Павел Медведев.

Если один должник имеет несколько задолженностей в разных банках, то его долги должны передаваться одному взыскателю. Это важно, так как вас не беспокоят из разных коллекторских агентств и разных банков.

Готовится для внесения в Госдуму законопроект "О профессиональной деятельности по взысканию задолженности". Его цель - обозначить объекты и субъекты взысканий. Либо взыскателями долгов считаются только коллекторские агентства, либо банки, которые тоже сегодня занимаются взысканием. Как только появится определение, кто же такие профессиональные взыскатели, каковы их обязанности и права, то можно говорить о расширении полномочий, доступа к информационным базам данных госорганов. Нужно четче описывать права коллекторов в отдельном законе. Еще один закон, которого ждет наш рынок, - "О банкротстве физических лиц". Многое упирается в то, что с банкротами по проекту закона должны работать арбитражные управляющие, а гражданам необходимо самим оплачивать их услуги до полугода. И не меньше чем 10 тыс. в месяц. Получается сумма в 60 тыс., что равно среднестатистической задолженности гражданина по кредитам. Гораздо выигрышней, на наш взгляд, направить эти средства на погашение задолженности, а вместо арбитражных управляющих использовать профессиональных взыскателей. Они владеют информацией о финансовом положении должников. А это как раз и есть то, что нужно от управляющего на конкурсном этапе. Надо разобраться, какие у человека доходы, какие обязательства и активы. И выработать план погашения, который в законе о банкротстве физлиц будет предусмотрен. Затем отслеживать его, договориться со всеми кредиторами. Это важно еще и для того, чтобы не перегружать судебную систему.

Мы предполагаем, что в ближайшей перспективе должна быть создана саморегулируемая организация. Но пора говорить о создании реестра компаний-коллекторов по аналогии с реестром микрофинансовых организаций. Это позволит понять, кто этой деятельностью занимается, очистить рынок, наладить учет. В ЦБ уже действует подразделение, которое занимается регулированием околобанковских организаций. Нам кажется логичным говорить о таком надзоре со стороны Центробанка и за рынком профессиональных взыскателей".