Губернатор предложил уменьшить налоговый вычет при продаже квартир

Сегодня на заседании межкомиссионной рабочей группы Общественной палаты состоялось обсуждение проекта закона Саратовской области "Об установлении размеров имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц". По инициативе губернатора Валерия Радаева предлагается уменьшить налоговый вычет при продаже квартир, жилых помещений, долей.

Представительница министерства экономического развития пояснила, что это - одна из мер правительства области по максимальному выполнению бюджета. С ее слов, закон коснется не всех физических лиц, а только тех, кто реализует имущество, принадлежащее им менее минимального установленного срока владения. Сейчас это 3 года, с 1 января 2016 г. - 5 лет. Чиновница указала, что на налоговых вычетах в 2014 г. региональный бюджет "потерял" 1,4 млрд руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2013 г., а за 3 мес. этого года потраченная сумма возросла в 1,8 раза к аналогичному периоду 2014 г.

"В органах исполнительной власти поднят вопрос о том, что в таком случае возрастет количество сделок с недостоверной ценой. Мы думаем, что это не сыграет большой роли. Размер налогового вычета снижается на 20% - с 1 млн руб. до 800 тыс., и с 250 тыс. до 200 тыс. при продаже другого имущества. Заниженная цена по сделкам не будет выгодна покупателю, поскольку он сохраняет за собой право предъявления налогового вычета в полном объеме, но не выше 2 млн. В случае последующей реализации имущества, если в сделке была занижена цена, он не сможет воспользоваться правом документального подтверждения расходов", - заявила представительница министерства. Она отметила, что в случае принятия закона бюджетные потери сократятся примерно на 300 млн.

Председатель комиссии Николай Скворцов обратил внимание, что фактически это предложение означает скрытое увеличение налога для жителей области. Представитель УФНС уточнил, что на деле законопроект коснется не всех людей, а только тех, кто будет реализовывать имущество, приобретенное либо по наследству, либо по дарению. "Мы законом ставим жителей области в неравное положение по сравнению с другими субъектами, мы против", - выразил он позицию налоговой инспекции.

Представительница минэконома возразила, что проект, в основном, коснется вторичного жилья: "Саратовская область по стоимости жилья занимает лидирующие позиции - она самая низкая в ПФО. Сравнивать Саратовскую область по ценам жилья с Москвой не имеет смыла, но сумма налогового вычета 1 млн действует по всей России. Почему, если у нас стоимость жилья ниже, чем в РФ, мы не можем воспользоваться правом сокращения бюджетного вычета. Эти потери сравнимы с расходами на массовый спорт".

Оппонирующий ей Скворцов заметил, что Конституционный суд РФ говорил о равенстве налогообложения, из чего следует, что конституционность законодательной нормы о праве субъектов уменьшать вычет находится под вопросом. Юристы предлагают вообще запретить законодательным органам субъектов уменьшать сумму вычета, а только увеличивать.

Большинством голосов члены комиссии решили отклонить губернаторский законопроект, пояснив, что в случае его принятия в регионе возрастет социальное напряжение.