Магазин ФСИН признали нарушившим закон о торговле

ФГУП "Промсервис" ФСИН не смогло признать решение и предписания УФАС о завышенных ценах в магазинах исправительных учреждений, сообщает Арбитражный суд Саратовской области.

В Саратовское УФАС из прокуратуры поступило обращение гражданки - она сообщила о завышении цен на товары, реализуемые в магазине ФГУП, находящемся на территории исправительной колонии N4 (Пугачев).

Проверка выявила нарушение ст.13 Закона о торговле. В августе 2018 г. предприятию выдали предписание принять меры по обеспечению конкуренции.
"Промсервис", не согласившись с решением УФАС, обратилось в суд. Заявитель считает, что предприятие не обладает квалифицирующими признаками хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность с использованием торговой сети, а УФАС неправильно применен Закон.

ФГУП находится в ведомственном подчинении ФСИН и осуществляет деятельность по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости осужденных и находящихся под стражей через магазины регионов страны закреплённых за предприятием, в том числе на территории исправительных учреждений Саратовской области.

Суд пришёл к выводу, что антимонопольным органом обоснованно не принят довод заявителя о том, что его деятельность по договорам комиссии была осуществлена не для торговой деятельности, а в целях обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы и для обеспечения прав осужденных на приобретение продуктов питания первой необходимости.
Подтверждением наличия торговых сетей у ФГУП "Промсервис" является наличие более двух торговых объектов. Предприятие является коммерческой организацией, целью которой является получение прибыли. При этом осуществление деятельности по обеспечению продовольственными товарами спецконтингента не является исключением из закона о торговле.

Суд пришел к выводу, что антимонопольный орган правомерно признал предприятие нарушившим закон о торговле.