Темы года: большой Саратов, пытки, QR, лось Рашкина, театр-долгострой

Код раздора

Если прошлый, 2020 год прошел под знаком запретов и локдауна, которые то вводились, то частично отменялись, то в 2021-м всех беспокоили другие методы борьбы с ковидом — вакцинация и QR-коды.

В начале года власти стали ослаблять антикоронавирусные гайки. Это было связано с тем, что в январе в России, и в Саратовской области в частности, началась массовая вакцинация от коронавируса. Власти делают оптимистичный прогноз: если удастся привить от вируса 60% населения (этой задачи планируют достичь к осени), то пандемия сойдет на нет.

Но с самого начала с вакцинацией возникают проблемы. Сперва препарата мало, поэтому добровольность прививки строго соблюдается. Но с ростом выпуска вакцин очереди за инъекцией не выстраиваются. Тогда кроме пряника (различных бонусов за вакцинацию) в ходе идет и кнут (административный ресурс). На граждан пытаются действовать через работодателей, прежде всего, в государственных структурах. Народ отвечает на давление хитростью, а потом протестом. Появляется продажа сертификатов о прививках — когда врачи берут деньги за внесение информации о привитом в базу, а сам препарат не вводят и ампулу выбрасывают. Практика становится массовой, государство реагирует с запозданием. В июле сообщается о первом в Саратовской области "деле врачей" — за продажу липовых сертификатов.

Впрочем к тому времени уже понятно, что население не верит в эффективность прививок и не хочет, чтобы ему кололи "шмурдяк". Люди предпочитают доверять неофициальной информации — слухам и домыслам. Где-то какой-то врач якобы сказал, что от прививок умирают — значит, так оно есть. Статистика как бы подтверждает подозрения: летом в Москве, а затем и в Саратове снова начинает расти количество заражений вирусом и смертельных случаев. Новый максимум зафиксирован 4 октября — 650 подтвержденных заражений за сутки. Мол, новая волна связана вовсе не с тем, что граждане не вакцинируются, продолжают игнорировать маски и санитарные правила, а наоборот — из-за прививок.

С 11 октября в области вслед за другими регионами все-таки вводится обязательная вакцинация для ряда работников, профессия которых связана с частыми контактами с людьми. К их числу относятся в том числе сотрудники госаппарата. А в конце октября до региона докатилось еще одно веяние времени — в учреждениях культуры и спортивных клубах вводят обязательную проверку QR-кодов, которые фиксируют сведения о вакцинации или перенесенном заболевании. После ноябрьских праздников требование распространяется на торговые центры, магазины и другие организации.

Коды вызывают уже открытый протест граждан, которые записывают видеообращения, собирают подписи, а также скандалят на входах в заведения. Аргументы у всех одни и те же: якобы QR нарушает конституционное право на свободу перемещения и вводит "сегрегацию", то есть разделение людей, а также свидетельствует об отношении к людям как к "товару" (то, что QR используют как универсальное средство передачи информации повсюду, не только в торговле, не упоминается).

К концу года острота темы немного спала — опустился ниже 300 прирост заболевших, закрыты резервные ковид-госпитали, а торговым центрам разрешили не проверять QR на входах. Да и вообще контроль за кодами окончательно стал формальностью. Наступило небольшое праздничное затишье перед очередной волной, имя которой "омикрон".

Второй город страны

С боем курантов Саратов станет вторым после Москвы городом России. Не по доходам граждан или бюджетной обеспеченности, а по площади. Вместо прежних 394 кв. км теперь городская территория растянулась на 2 100. В состав областного центра полностью вошел Саратовский район.

О таком сценарии еще в январе предупредил бывший глава этого района Иван Бабошкин. После этого сам Бабошкин должность свою покинул и теперь заседает в областной думе. Процесс расширения городских просторов начался еще во второй половине 2020 года, но тогда речь шла только о трех муниципалитетах — Багаевском, Александровском МО и Красном Текстильщике. Намерения властей натолкнулись на несогласие местных жителей, но местные депутаты и мэрия перешагнули через результаты слушаний. Только Александровку не удалось сломить — там не набралось нужного количества депутатских голосов. Впрочем, от городского статуса поселок это все равно не спасло.

Фотобанк СарБК

Первоначально казалось, что власти присоединяют к городу куски земли, чтобы обеспечить реализацию своих обязательств — раздачу участков многодетным семьям и строительство социального жилья. Но в этом году картина поменялась. Саратов поглотил все окрестности от Синеньких на юге до Шевыревки на севере. Объяснить это одними земельными выгодами стало уже трудновато.

Общим местом в официальных речах по поводу новых границ города станет то, что большие свободные территории якобы привлекут инвесторов. Почему же не привлекали раньше, когда они имели районный статус? А в публикациях мэрии проглядывает другая, более вожделенная цель — сделать Саратов городом-миллионником или хотя бы приблизить его к заветной черте. Миллионники, как известно, чаще попадают в список приоритетов при распределении федеральных средств.

Впрочем, власти об этом открыто не заявляют, а самый очевидный вариант — присоединение к Саратову соседнего Энгельса — предлагать боятся. Это в Михайловке и Рыбушке на слушания пришли две-три сотни человек, а что может произойти в городе, где живет 250 тысяч?

Как бы то ни было, как городу теперь обходиться с таким большим хозяйством, непонятно. Ведь чтобы почистить дороги в Синеньких от снега, нужно гонять технику за 50 км. Для показательного улучшения жизни на селе снимают деньги с некоторых статей городского бюджета. Впрочем, очевидно, что финансироваться новые поселки будут за счет бюджета района, который тоже присоединили к саратовскому. То есть для жителей формально не изменится ничего. Зато вот местное самоуправление теперь находится дальше. Попробуй еще достучись до мэрии со своими сельскими проблемами. Зато у чиновников теперь появился предлог купить новенькие иномарки — якобы для того, чтобы бороздить широкие просторы.

Расползание Саратова не закончено — уже начата процедура включения в его черту еще и Сторожевского МО Татищевского района. Где в результате остановятся амбиции местной власти и границы города, остается только гадать.

С 1 января в составе города появится седьмой район, который с легкой подачи соцсетей может быть назван Гагаринским. Эту идею поддержал глава города Михаил Исаев, по мнению которого, наличие Саратовского района в Саратове будет приводить к путанице. Самарцы, у которых есть Самарский внутригородской район, могли бы с ним поспорить. Любопытно, что даже такое, казалось бы, нейтральное начинание тоже было воспринято негативно большинством граждан — 63% участников опроса на сайте "СарБК" предложили оставить району прежнее название.

Место силы

Гагарин — это наше всё. 2021 год еще раз подтвердил эту фундаментальную для Саратовской области истину. В апреле, в честь 60-летия полета Гагарина, на месте приземления первого космонавта планеты был открыт Парк покорителей космоса — пожалуй, самый амбициозный проект, реализованный в области за последние годы.

Место приземления Гагарина — это "капитал", который достался нам, как чудо, упавшее с неба. Десятилетиями власти заявляют о том, что это особенная, единственная в мире точка. При этом для того, чтобы это место действительно соответствовало своему мировому значению, ничего не делалось. Фактически уникальный объект так и оставался обычным полем со стелой и памятником, где достаточно было побывать раз в жизни, чтобы "отметиться", ну или пару раз на 12 апреля — поглазеть на прыжки с парашютом и гонки по пересеченной местности. Иногородним, а тем более искушенным иностранным туристам, показывать там было нечего.

С самого начала проект подавался как явление всероссийского, а то и мирового масштаба. На место приземления привозили миллиардера Романа Абрамовича, родившегося в Саратове и якобы поэтому согласившегося поддержать начинание финансами. Поддержал или нет, до сих пор точно неизвестно. Говорят, что парк стал результатом государственно-частного партнерства, но есть ли в нем деньги Абрамовича и сколько их — непонятно.

Курировать проект был назначен Сергей Капков — для Саратова имя незнакомое, зато для Москвы более чем знаковое. Бывший начальник департамента культуры Москвы и директор парка имени Горького запомнился как создатель новых пространств для культурного отдыха в столице. Имиджевое назначение, призванное привлечь внимание к проекту за пределами Саратова. Явно не на местном уровне было и пиар-сопровождение. Саратов мог только иронизировать над "столичными" штучками — например, 13-километровой дорожкой за 250 млн. Куда такие деньги — лучше бы асфальт в Саратове положили.

У места приземления появилось парадное, помпезное лицо, которое вроде бы не стыдно показать гостям, в том числе президенту Владимиру Путину. Придуманы кое-какие "фишки", вроде копии автобуса с Байконура. Столько лет обделенный вниманием, Гагаринский мемориал вдруг стал проблемой и заботой номер один.

Вокруг Гагаринского поля пытаются постепенно создавать и сопутствующую инфраструктуру: реконструируется аэроклуб, в котором учился летать космонавт. Правда, пока место приземления все равно трудно воспринимать в качестве самостоятельного объекта, способного привлечь стабильный туристический трафик.

Расклад тот же

Главная политическая интрига уходящего года для Саратова — останется ли Вячеслав Володин председателем Государственной думы. То, что главный региональный лоббист пройдет в российский парламент, никто не сомневается, но вот останется ли он в государственном пантеоне?

Для Саратова это вопрос не праздный. Высокое положение Володина конвертируется для региона в реальные финансы и проекты. Без него в городе и области не решается ни один, даже самый мелкий вопрос. Система управления и пиар-стратегия выстроены таким образом, что кажется: только на Володине в Саратове всё и держится. Первые лица в региональной власти — протеже федерального политика.

Интрига была разрушена через неделю после выборов: президент Путин предложил назначить Володина руководителем нового созыва парламента. Таким образом, была "заморожена" и действующая политическая система в самом регионе.

Еще в начале года многие надеялись, что конкуренцию на выборах Володину составит самый известный саратовский коммунист Николай Бондаренко. Эту теорию подогревали и сами участники потенциального противостояния. Бондаренко заявлял, что готов пойти "против самого сильного единоросса", Володин призывал его быть "мужиком" и обещал обратиться к руководству КПРФ. Однако было понятно, что это лишь игра на публику. Двум популярным политикам было бы невыгодно отбирать очки друг у друга. Предположение о том, что Бондаренко войдет в топ федерального списка компартии, тоже не подтвердилось. В результате Бондаренко пошел против далеко не самого главного единоросса — Андрея Воробьева и проиграл ему, оставив свои перформансы для областной думы.

Самым ожидаемым политическим событием 2022 года станут выборы губернатора. Тут пока сохраняется интрига. Действующий глава региона Валерий Радаев уже попрощался — пока не с должностью, но с жителями. На одном из обсуждений в облдуме он сказал, что его полномочия заканчиваются и участвовать в новых выборах он вроде бы не собирается. Телеграм-каналы перебирают кандидатуры на его место, перечисляя политиков, у которых достаточно "веса" для этой должности: это и глава правительства области Роман Бусаргин, глава города Михаил Исаев, депутат Госдумы Николай Панков (тот уже много лет открещивается от губернаторских амбиций), замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина и др.

Круг замкнулся

Саратов все больше превращается в город для прогулок. Как иронизируют горожане, новые предприятия в городе не появляются, прежние разваливаются, зато пешеходное кольцо — самое длинное в Европе.

Проект, начатый по инициативе Володина еще в 2016 году, в 2021-м, наконец-то завершен. Большой саратовский променад начинали делать с Волжской, которую превратили из проезжей в пешеходную 5 лет назад. Тогда были допущены и первые ошибки, на которых пришлось учиться: слишком тонкая плитка в первую же зиму потрескалась под колесами коммунальной техники, а бетонные шары, которые постоянно укатывали с постаментов, стали темой для интернет-фольклора.

В следующие годы сотни миллионов рублей вкладываются в реконструкцию бульвара на улице Рахова, затем проспект Кирова, площадь Кирова, сквер на 2-й Садовой. Параллельно продолжается строительство новой набережной до 2-й Садовой. Наконец, последним маленьким звеном сплошной прогулочной зоны становится один квартал улицы Вавилова, который для благоустройства освобождают от торговых павильонов, осевших там еще в 90-е годы.

Точками притяжения на 8-километровом маршруте должны стать горпарк, проспект с его магазинами и кафе, а в 2021-м появляется и еще одно востребованное горожанами место — пляж на новой набережной. Идея создать зону отдыха на Волге прямо в центре города относится к тому же 2016 году. Тогда речь шла об участке между Провиантской и Вольской, но специалисты пришли к выводу, что сделать там пляж невозможно. Более приспособленным для этого был признан участок за Вольской.

Со строительством тоже не все пошло гладко. Сдать пляж хотели еще в 2020 году, но не успели, в федеральный бюджет пришлось возвращать, а потом выпрашивать заново 129 млн рублей. Открытие пляжа состоялось 4 июля. Горожане плотно облепили берег, фотографии этой картины сравнили с Анапой в разгар сезона.

Пляж не успел проработать и месяца, как Роспотребнадзор выдал запрет на купание в этом месте из-за превышения микробиологических показателей.

В мэрии заявляли, что причиной тому стали жаркая погода и расплодившиеся микроскопические водоросли. Общественные активисты провели собственный анализ воды и пришли к выводу, что около пляжа выявлено превышение по наличию кишечной палочки, что может свидетельствовать о влиянии канализационных стоков. Вообще, недалеко от пляжа в Волгу выходят несколько труб, что и кем из них сливается — неизвестно. И в том, и в другом случае есть вероятность, что история с закрытием пляжа по санитарным соображениям будет повторяться каждый год, что сильно омрачило позитивный эффект от его открытия.

Пыточный конвейер

Саратов оказался в центре скандала международного уровня. 2 сентября правозащитный проект Gulagu.net (его деятельность блокирована в России и теперь ведется из-за рубежа) опубликовал видео, на котором были запечатлены сцены сексуального насилия над заключенными в областной туберкулезной больнице (ОТБ-1), подведомственной саратовскому УФСИН. 5 октября основатель проекта Владимир Осечкин заявил, что в его руках оказался секретный архив, состоящий из 40 гигабайтов видео, фото и документов, которые фиксируют пытки в российских тюрьмах. Материалы вывез из страны программист Сергей Савельев, который, находясь в заключении, несколько лет загружал эти материалы на компьютер в ОТБ-1.

Информация о пытках в российской пенитенциарной системе часто поступала и раньше, в том числе из саратовской тюремной больницы, но это были отдельные случаи и жертвы, за которыми пресса пристально не следила. Публикация целого массива шокирующих данных показала: пытки за решеткой поставлены на поток, они являются частью работы самого УФСИН. Осечкин утверждает, что контроль за происходящим ведется на самом высоком уровне руководства в ведомстве.

Истязаниями в режимном учреждении занимались так называемые "активисты" — заключенные, сотрудничающие с администрацией. По словам правозащитника, руководство учреждения прямо давало им поручения, кого из заключенных требуется "опустить". Чтобы зафиксировать исполнение задачи, команде истязателей выдавались служебные видеорегистраторы.

Государство реагирует на вскрывшиеся факты предсказуемо. Из центрального аппарата ФСИН в региональное управление отправляют несколько ревизий. Руководителя управления Алексея Федотова, начальника ОТБ-1 Павла Гаценко и еще ряд чинов увольняют. Следственный комитет возбуждает несколько уголовных дел. Впрочем, судя по сообщениям Gulagu.net, такие дела можно открывать сотнями — столько людей прошло по пыточному конвейеру и столько сотрудников ФСИН и "активистов" в ней задействованы.

Фигурантом уголовного дела едва не стал и сам информатор Савельев — якобы он получил доступ к государственной тайне. Его даже объявили в международный розыск, но вовремя опомнились. Прокуратура области быстро закрыла дела и добилась отмены постановления о заочном аресте.

Впоследствии своих должностей лишатся также директор ФСИН Александр Калашников и его заместитель Анатолий Якунин.

Александр Калашников

Впрочем, большого масштабного расследования по всем фактам из видеоархива так и не начнется. А вместо заявлений о реформе ФСИН президент Путин призовет только "спокойно с этим работать". Как отмечает Осечкин, кадровые решения и перестановки в системе — формальны: многие из оставшегося руководства ФСИН, по его данным, либо сами участвовали в изуверской практике, либо знали о ней. А настоящей целью ревизий и отставок стало наказание тех, кто виноват в "сливе" порочащей силовиков информации.

Троллейбусный ренессанс

2021-й войдет в историю как год, когда электротранспорт в Саратове наконец-то начинает становиться приоритетным. Благодаря протекции Володина, в городе значительно обновляется парк троллейбусов. Еще в 2020 году Саратов начинает получать списанные, но еще вполне рабочие машины из Москвы. В столице отказались от троллейбусов, там полностью перешли на электробусы, а Саратов уже в который раз "донашивает" за столицей. Но если раньше в провинцию присылали откровенный хлам, то нынешним "рогатым" — всего несколько лет.

Однако городу поставляют и 70 троллейбусов, только что сошедших с конвейера энгельсского завода. Это машины уже не тролзовские, а нового производителя, ПК "Транспортные системы". Часть из взятых в лизинг "Адмиралов" имеют удлиненный автономный ход — это позволяет им отцепляться от проводов и доезжать до поселков, где раньше троллейбусного сообщения не было.

Меняется маршрутная сеть: 10-ку продлевают до Солнечного-2, троллейбус 5А пускают на Ильинскую площадь, чтобы не дублировал более традиционный 5-й маршрут. Мэрия строит громадные планы по запуску электромашин во все концы увеличившегося в размерах Саратова — например, до поселков Соколовый и Красный Текстильщик.

Но самое заметное событие, символизирующее начавшийся в регионе электротранспортный ренессанс — возрождение троллейбусного маршрута N9 между Саратовом и Энгельсом, закрытого еще в 2004 году, как объясняли все эти годы — из-за износа конструкций моста. А тут выяснилось, что все это отговорки, а восстанавливать троллейбус, судя по всему, не давало "автобусное лобби".

Власть старается использовать позитивные преобразования в городском транспорте, чтобы объяснить уже давно назревавшее повышение тарифов на проезд. Причем объявление СГЭТ об этом провоцирует волну индексации цен на всем транспорте по всей области.

Лось Рашкина

В ночь на 29 октября на территории лесничества в Лысогорском районе была остановлена машина, в которой была обнаружена разделанная туша лося. За рулем автомобиля оказался депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин. Видео поимки депутата на месте преступления мгновенно распространяется по телеграм-каналам, а дело Рашкина становится одним из главных политических скандалов 2021 года.

Рашкин сначала нелепо оправдывается. Мол, лося нашел уже убитым, дальше показания путаются — зачем разделал и забрал с собой, непонятно. Вскоре неподалеку от места убийства находят улики — охотничий карабин, а в чехле от него — охотничий билет Рашкина. Компартия называет происходящее провокацией, и Рашкина не исключат из КПРФ и не заставят сдать мандат, несмотря на все призывы оппонентов.

В результате происходит прецедент: генеральный прокурор просит Госдуму частично лишить коммуниста неприкосновенности. После этого версия Рашкина меняется. В новом объяснении он уже признается, что стрелял, но в темноте не разглядел и думал, что в кабана. Говорит, что был уверен в законности своих действий. А в своем выступлении в Думе акцентирует внимание на том, что внимание к его фигуре и серьезность следственных действий (силовики собираются проводить обыски в офисах партии) не соответствуют тяжести проступка.

История Рашкина во многом поучительна и сочувствия не вызывает. Человек, противопоставлявший себя системе во всем, почему-то был уверен, что эта же система позволяет ему делать все, что вздумается, и оставаться безнаказанным. Система "отщепенца" наказала. Не зря Володин указал коммунистам, что они сами сидят с правящей элитой в одной лодке и нужно прекращать ее "раскачивать". Политологи связали дело Рашкина с "разгромом" радикального крыла КПРФ (к этому же разряду относят репрессии в отношении Бондаренко), а также с внутренней конкуренцией среди самих коммунистов. Не зря Рашкина называли одним из основных претендентов на место Зюганова в будущем.

"Россия" в огне

Ночью 4 ноября, в День народного единства, в самом центре Саратова, на проспекте Кирова загорелось старое полуразрушенное здание, когда-то известное в качестве гостиницы "Россия". Сооружение уже давно представляет собой просто коробку, почти вся внутренняя часть разрушена. В последние несколько лет его внешние стены опасно расползались и кренились в стороны. И это при том, что первые этажи все это время продолжали сдаваться под магазины и другие заведения.

Сразу возникла версия поджога. Огонь слишком быстро распространился почти по всей площади крыши, оставив здание без последней защиты от разрушительной влаги. Тушение осложняется тем, что входы в здание заварены, а внутри не осталось лестниц. Экспертиза, проведенная компанией "Каркас", дает вердикт: здание сохранять нецелесообразно, нужен снос. Но, поскольку оно относится к объектам культурного наследия, то затем от собственников потребуется полное воссоздание тех его элементов, которые находились под государственной охраной. Градозащитники не согласны со сносом и требуют провести "более независимую" экспертизу.

По итогам многочисленных обсуждений проблема "России" снова заморожена, план дальнейших действий более чем туманен. Поскольку у здания насчитывается то ли 14, то ли 15 собственников, договориться с ними о восстановлении здания не представляется возможным. Чиновники предлагают изъять руины у владельцев.

Правда, что с ними будут делать власти — вопрос скорее риторический. Дом Яхимовича, который в свое время оказался в областной собственности, тоже продолжает разрушаться. Дело не в форме собственности, а в том, что сохранение наследия — роскошь, которую Саратов позволить себе не может. Бизнес в дорогой реставрации не заинтересован, а у государства и тем более у города — другие заботы при дефицитном бюджете.

Новый долгострой

Главным провалом 2021 года стала ситуация с театром оперы и балета. Еще в прошлом году здание было закрыто на реконструкцию, снесен его парадный вход с колоннами. Но весной работы остановились и до сих пор пребывают в одном и том же состоянии. Строители успели только залить фундамент и воткнуть первую арматуру, с тех пор здание не продвинулось ни на сантиметр.

Фото: официальный Telegram-канал Романа Бусаргина

Правительство области о делах на стройке молчит, что уже само по себе недобрый знак. Только однажды председатель правительства Роман Бусаргин все-таки объяснил: после демонтажа старой отделки в подвале и на четырех этажах был проведен комиссионный осмотр и зафиксированы неучтенные проектной документацией многочисленные дефекты несущих конструкций. Первоначальное обследование проводилось в 2016 году, когда театр еще работал, и все эти недостатки увидеть было невозможно.

В проектную документацию внесены изменения, которые должны пройти госэкспертизу. Каковы масштабы этих изменений, как сильно они скажутся на стоимости работ, не придется ли переделывать то, что уже сделано, и демонтировать другие части театра и, главное, как изменятся сроки реконструкции — на эти вопросы ответа нет. Примечательно, что на стройплощадку за весь год ни разу не приехал Володин, что тоже ничего хорошего не означает.

Пессимистические прогнозы насчет того, что оперный может стать очередным культурным долгостроем (какими в свое время были новый и старый ТЮЗ, филармония, цирк), начинают сбываться. По первоначальным планам, театр должен был вернуться в историческое здание уже в 2022 году. Но, судя по всему, труппе придется задержаться на временной площадке на 2-й Дачной значительно дольше.