Пострадала при задержании, или Эвакуация машин как бизнес

В Саратовской облдуме заседание, на котором обсуждались проблемы штрафстоянок, прошло буквально 17 января. Обсуждались изменения в закон о порядке перемещения автомобилей на штрафстоянки.

Глава профильного комитета Сергей Нестеров рассказал, что группа провела рейд по спецстоянкам Саратова. Среди основных нарушений - отсутствие единой круглосуточной справочной службы. Это нарушение устранили – служба появилась, и об эвакуированном транспортном средстве теперь можно узнать по телефону: 25-59-59. Еще одно нарушение, которое выявили ревизоры, - отсутствие табличек с информацией о работе эвакуаторов. Таблички со справочной информацией установлены.

Депутаты обсудили увеличение числа штрафстоянок с трех до пяти: "чтобы автовладелец не ехал за своим транспортом из одного конца города в другой" и организовать посты ГИБДД рядом с ними, чтобы "избавить граждан от лишней езды для оформления документов". Какая, однако же, забота об автовладельцах!

Однако проблема, почему автолюбители вынуждены нарушать правила дорожного движения, кажется, так и остается без внимания законодателей, инспекторов, чиновников. Впрочем, она и понятна: количество технических средств на душу населения растет гораздо быстрее, нежели количество парковочных мест…

Что касается судебных решений, то в юридической практике имеются случаи, в частности, взыскания расходов и убытков, полученных вследствие, как было доказано, незаконной эвакуации транспортного средства. Истец совершил "правонарушение", которое впоследствии ГИБДД не смогла доказать. Понятым при составлении протокола о задержании автомобиля оказался водитель штрафного эвакуатора, признанный, в нарушение закона, лицом заинтересованным. Юристы, представляющие интересы автомобилиста, доказали, что оснований для привлечения водителя к ответственности не имелось. Госавтоинспекторы не представили доказательств того, что имела место именно стоянка (прекращение движения более 5 мин.). Автомобиль эвакуировали в присутствии водителя, но ему не разрешили переставить   машину, не разъяснили суть якобы допущенного нарушения, не ознакомили с протоколом о задержании машины. Машину перевезли на самую дальнюю из трех имеющихся в городе штрафных стоянок, а не на ближайшую. В протоколе и акте не описывалось наличие механических повреждений, дополнительного оборудования и содержимого салона. Нарушения допускались не только сотрудниками ГИБДД, но и самой штрафной стоянкой: с желавшего вернуть свою машину автомобилиста взяли не предусмотренный нормативным актом комиссионный сбор 249 руб. в пользу, как было указано в чеке, некоего "агента".

Однако у автомобилистов – масса историй, связанных с самой эвакуацией: один искал свою "девочку" по штрафстоянкам, "карету" другого уронили во время эвакуации, третьего – поцарапали… Зачастую, поясняют юристы, доказать и, что называется, взыскать за нарушения, допущенные сотрудниками эвакуационных служб и штрафстоянок, можно только в суде. Только вот до суда дела нечасто доходят. Здесь в основном дело в принципиальности автомобилистов и размере ущерба.

Председатель саратовского отделения Союза автомобилистов России Дмитрий Зиновьев рассказал об одном из известных ему случаев — автомобиль его знакомого был поврежден при эвакуациии (поцарапана краска, треснул бампер). С неаккуратным сотрудником службы удалось договориться в досудебном порядке — он выплатил автовладельцу машины сумму, о которой они договорились. В целом же Дмитрий Зиновьев настаивает, что у
автолюбителей масса вопросов к эвакуаторщикам: "Я считаю, что нужно эвакуировать только те машины, которые мешают движению. За это в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрено наказание — штраф в 1,5 тыс. руб. Я считаю, что этого вполне достаточно. А у нас эвакуацию машин превратили в... бизнес. Ну, задержали машину, которая "неправильно" стоит, но на ее место сразу же встает другая, и это может продолжаться бесконечно... А количество парковочных карманов при этом не прибавляется. Я считаю, что, может быть, правильнее сделать, как в Москве — платную парковку. И в казне, опять таки, денег прибавится".

Однако будет ли когда-нибудь эта инициатива реализована в Саратове, пока никто не знает. Одни паркуются, где хотят и как хотят, а другие их эвакуируют....

В 2013 г. прокуратура Саратова в деятельности фирм, оказывающих услуги по эвакуации автомобилей выявила 4 нарушения. Все касаются нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, Закона "О порядке перемещения задержанных транспортных средств...". Горпрокуратура направила в суд иск об устранении выявленных нарушений, его рассмотрение назначено на январь.