В области откроется филиал Торгового дома службы исполнения наказаний

ФСИН объявила о создании Торгового дома, которому отойдут все полномочия по заключению и размещению контрактов на производство продукции, производимой в зонах. Замдиректора ФСИН, глава экономического управления ведомства Олег Коршунов дал интервью "Коммерсанту". Он, в частности, сказал:

Торговый дом будет приносить колониям заключенных контракт, основанный на рыночных ценах. При этом мы понимаем, что наш труд, в основном, низкоквалифицированный, понимаем, что должен быть дисконт. Торговый дом просчитает для колонии реальную себестоимость выпуска продукции, закладывая в нее и нормальную оплату труда осужденных (не менее 10 тыс. руб.), и прибыль. Одна из наших основных задач — борьба с коррупцией при заключении прямых контрактов представителей колонии с коммерсантами. Создавая Торговый дом, мы устраняем необходимость прямого контакта между начальниками колоний и коммерсантами, следовательно, риск недобросовестных договоренностей снижается до нуля. Всеми деловыми переговорами займутся представители ТД.

Торговый дом увеличит число производств в наших учреждениях и обеспечит работой осужденных, поможет увеличить им зарплату, что, в свою очередь, будет способствовать своевременному погашению исковых обязательств самих осужденных. У нас 178 тыс. осужденных, которые обязаны выплачивать компенсации. Им на это нужны деньги.

Торговый дом будет работать по всем отраслям производства: швейное (у нас более 43 тыс. швейных машин), металлообработка, автомобилестроение (автозаки, пожарные машины), деревообработка, строительство домов, мебель, бетонные блоки и кирпич (всего более 100 тыс. наименований продукции).

ТД будет располагаться в Москве и иметь 5 филиалов - во Владимирской, Ростовской, Саратовской областях, Красноярском крае и Приморье. Управление будет строго вертикальным, то есть все филиалы будут подчиняться и согласовывать деятельность с Москвой. При этом структуры на местах смогут сами выходить на конкурс и размещать заказы в своем регионе без согласования с головным офисом, который должен быть в курсе всех финансовых решений. Руководить производственной частью колонии будут гражданские служащие, а их зарплата — напрямую зависеть от выполнения плана.

В учреждениях ФСИН отбывают наказание 555 тыс. осужденных, есть среди них инвалиды, пенсионеры, женщины с детьми, то есть те, кто работать не может. Всего в состоянии работать 252 тыс. чел., при этом рабочих мест в системе ФСИН — 110 тыс. Трудоустроены при этом 217 тыс. чел., то есть неправильно думать, как многие, что трудоустроено 30-40% заключенных.
В среднем осужденный зарабатывает 196 руб. в день. Но есть, например, лесопилки в Красноярском крае, Челябинской области, где осужденные зарабатывают по 20-25 тыс. руб. в мес. Схожие деньги платят на производствах по литью чугуна. Доплаты, по сути, за тяжелый труд и вредность. Товара мы производим на 32 млрд руб. в год, прибыль - порядка 3 млрд. Надеюсь, доходы за 2 года увеличатся в 2 раза.

Торговый дом - коммерческое предприятие, которое сможет участвовать во всех торгах. Благодаря "Сбербанку", с которым заключено партнерское соглашение, мы будем иметь в распоряжении все его торговые площадки плюс его банковскую площадку. То есть нам даже не нужно давать живые деньги для обеспечения контракта, мы просто можем предоставить банковские гарантии. А торги будем выигрывать — в силу естественных причин мы сможем выставлять на торгах меньшую сумму для их выполнения. Наша цена выполнения работ ниже рыночной".