Чиновник: наказывать владельцев пляжей не дает правовая коллизия

В Саратовской области, по последним данным, официальные разрешения на работу получили 29 пляжей. Об этом в рамках прямого эфира рассказал начальник управления региональной безопасности правительства региона Юрий Юрин.

По сравнению с прошлым годом их количество не изменилось, но оно может увеличиться: в Роспотребнадзор подано больше заявок от владельцев пляжей, чем в ГИМС, соответственно, еще несколько мест отдыха могут получить разрешения.

Юрин напомнил об опасности купания в местах, не приспособленных для отдыха, и отметил, что в 90% местах, где привыкли купаться люди, невозможно устроить пляж по естественным причинам.

Ответственность за несчастные случаи, произошедшие в местах несанкционированного купания, может понести администрация муниципального образования, если такое место не отмечено предупреждающими табличками.
"Но в любом случае ответственность в том числе лежит на людях, особенно если они приходят на отдых с детьми, за то, что они выбирают для своего отдыха такое небезопасное место", - сказал чиновник.

С привлечением к ответственности организаторов отдыха возникают проблемы. Юрин сослался на "правовой вакуум": в юридической плоскости "пляж есть, а владельца нет". Двадцатиметровая береговая полоса считается "общей", чем часто пользуются собственники, чтобы снять с себя ответственность за происшествия.

Органы обеспечения безопасности не раз предлагали урегулировать эту коллизию. В 2025 году, по словам спикера, муниципалитеты получат "рычаг воздействия" на владельцев пляжей.

С начала года по местам отдыха у воды было проведено уже больше 1,5 тыс. рейдов. Протоколы в отношении нарушителей составляются менее чем в 1% случаев, т.е. эти мероприятия носят в основном предупредительно-просветительский характер.

На вопрос о купании в фонтанах Юрин отметил, что законодательного запрета на него нет, однако стоит помнить, что такие сооружения не приспособлены для этой цели, поэтому повышен риск получения травм. Напомним, с 2022 года в Саратове купание в фонтанах является административным правонарушением, правда, о случаях наказания за него ни разу не сообщалось.

Юрин призвал граждан к активности и посоветовал всем, кто стал свидетелем несчастного случая на воде, позвонить по единому телефону 112, оказать первую помощь, проводя непрямой массаж сердца до приезда бригады скорой помощи, а не ждать, когда это сделает кто-то другой.

По его мнению, все без исключения граждане должны обладать минимальными навыками оказания первой помощи. Он напомнил также, что на извлечении из воды помощь утопающему не заканчивается, вызов скорой помощи обязателен.

Обращаясь в 112, важно говорить коротко и по существу, четко называть свое местоположение и суть произошедшей ситуации, посоветовал глава управления.