КСП: оценить реальное исполнение горбюджета нельзя

Контрольно-счетная палата в заключении по отчету об исполнении бюджета города за первое полугодие сделала вывод о том, что не представляется возможным оценить реальную ситуацию исполнения расходов главными распорядителями бюджетных средств, так как "доведенные до них комитетом по финансам лимиты бюджетных обязательств не соответствуют сформированному самим комитетом кассовому плану".
На это обратил внимание администрации глава города на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам.

"Большего безобразия при исполнении бюджета города за весь период своих полномочий я еще не видел, - заявил Олег Грищенко. - Неудовлетворительное состояние городского хозяйства всем известно. А администрация города при этом докладывает нам, что не смогла освоить почти 1 млрд руб!? И это при целом комплексе проблем, которые есть в Саратове, и который, по сути, получается, что не решается администрацией"!?

Согласно отчету горадминистрации, бюджет исполнен с профицитом в 652,4 млн. Исполнение расходной части составило 83,2% от уточненного кассового плана. В бюджет не допоступило 159,9 млн, из них налоговых и неналоговых доходов - 61,1 млн.
Особое внимание было уделено основному источнику доходов бюджета города - налогу на доходы физлиц (по прогнозу до конца года город не дополучит порядка 548 млн). По итогам полугодия не было освоено 985,2 млн, выделенных бюджетных ассигнований, из них субвенций и субсидий из областного бюджета - 791,5 млн. Освоение безвозмездных перечислений составляет 70%. Не освоены в полном объеме, в том числе, средства, поступившие из облбюджета на реализацию полномочий по опеке и попечительству, по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на выплаты медперсоналу фельдшерско-акушерским пунктам и другое.

"Получается парадокс. Потребность в дополнительных средствах бюджета города, необходимых для решения вопросов местного значения, с одной стороны - есть. У нас нет ни одного вопроса, решение которого было бы на 100% обеспечено бюджетными средствами. А с другой стороны, администрация выделенные средства не использует!? Освоение средств на соцподдержку населения составляет 61,4% от полугодового плана?! Это просто недопустимо! - сделал вывод Олег Грищенко.

На заседании комиссии было предложено не принимать отчет хотя бы до рассмотрения и проработки администрацией заключения контрольно-счетной палаты. Об этом же говорил и замглавы города Геннадий Задков. Однако предложение не нашло поддержки. Документ большинством голосов был принят, в решении комиссии указано на неравномерность исполнения бюджета по главным распорядителям, низкое исполнение муниципальных целевых программ, адресной инвестиционной программы и межбюджетных трансфертов.