Правозащитники: под амнистию могут попасть полицейские, осужденные за пытки

Законопроект об амнистии, приуроченной к 20-летию Конституции РФ, после внесения в Госдуму раскритиковали российские правозащитники и члены президентского совета по правам человека. Глава Комитета против пыток Игорь Каляпин и руководитель правозащитной ассоциации "Агора" обратились к депутатам Госдумы с просьбой внести правки в законопроект. "В список составов преступлений, к совершившим которые амнистия не применяется, не вошла статья о превышении должностных полномочий с применением насилия (ч. 3 ст. 286 УК РФ),— рассказал Игорь Каляпин.— В то же время в проекте есть пункт, по которому под амнистию подпадают сотрудники внутренних дел, принимавшие участие в боевых действиях". Если учесть, что большинство уголовных дел о пытках сотрудниками полиции квалифицируется именно по ч. 3. ст. 286 УК РФ, на свободе окажутся те, "кто совершал одни из самых тяжких с точки зрения прав человека преступлений", убежден господин Каляпин: "Большинство сотрудников в разные годы отправлялись на службу в горячие точки, что даст право приговоренным за пытки выйти на свободу".

Согласно президентскому законопроекту, амнистия коснется несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, беременных, инвалидов первой и второй групп. Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием. Не коснется амнистия совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, а также осужденных более двух раз за умышленное преступление. Оговаривается также, что от наказания должны быть освобождены осужденные за массовые беспорядки (ч. 2 и ч. 3 ст. 212 УК РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ) и нарушившие правила движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1 ст. 264 УК РФ).

В открытом письме к депутатам Госдумы правозащитники указывают, что на практике сотрудники полиции, принимавшие участие в боевых действиях, "проявляют особую жестокость при применении" незаконных методов дознания, а нередко "становятся идеологами" применения пыток в отношении подследственных и осужденных. "Так, например, произошло в отделе полиции "Дальний" города Казани. По данным следствия, организатором пыток задержанного, приведшим к его смерти, был начальник уголовного розыска отдела Айнур Рахматуллин. Он неоднократно направлялся в служебные командировки на Северный Кавказ",— утверждают авторы письма. Как сообщил "Ъ" Павел Чиков, по делу о пытках в отделе "Дальний" под амнистию могут подпасть участковые Ильшат Гарифуллин и Рамиль Нигматзянов, которые приговорены к двум и двум с половиной годам лишения свободы соответственно за подлог административного протокола в отношении погибшего от пыток Сергея Назарова.

На вчерашней встрече правозащитников с президентом Игорь Каляпин указал на это несовершенство законопроекта. "Владимир Путин ответил, что впервые слышит о том, что законопроект предоставляет такие возможности, и дал понять, что сделано это было не специально, но при этом отметил: нельзя забывать о том, что сотрудники, о которых идет речь, были там, где свистят пули",— отметил господин Каляпин.

Глава СПЧ Михаил Федотов поддержал замечание коллег. "Это очень полезное предложение, и мы постараемся в работе с депутатами обсудить эту поправку,— заявил "Ъ" господин Федотов.— Думаю, что законопроект будет одобрен с этой правкой, он только выиграет от этого". Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников заявил "Ъ", что уже готов рассматривать поправки в проект амнистии. "Но я сомневаюсь, что амнистия предполагает освобождение изуверов. Проект достаточно взвешенный и на общественную безопасность не повлияет",— отметил он.