Выбор редакции
Комментарии
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Доллар и третий сектор. Предвыборный интерес

  • 11:11, 25 ноября 2011
  • Комментариев[0]
Накануне предстоящих выборов в стране, в т.ч. в Саратовской области, активизировались все политические силы. Однако предвыборная гонка и избрание депутатов Госдумы нового созыва проходят в иных тонах нежели пять лет назад. Наблюдатели это связывают с тем, что за думскими последуют выборы президента. И расстановка сил в парламенте в определенной степени будет определять специфику выборов верховного главнокомандующего. Сегодняшняя предвыборная ситуация отличается прежде всего либерализацией. Как бы иного не хотели многочисленные политические игроки, но основным партиям приходится работать в ином режиме. Об этом говорит и создание общенародного фронта, и участие в партийном праймериз "ЕР" выходцев из "народа", и пусть временное, но укрепление позиций партии "Правое дело" и "Яблоко", и напротив, ослабление бывшего прокремлевского проекта "Справедливой России", и очередной выход в люди КПРФ с "Народным ополчением" и конечно же традиционное заигрывание с избирателями со стороны ЛДПР. Как можно заметить — главный тренд этого политического сезона — это привлечение к предвыборной кампании общественных и народных масс.
Доллар и третий сектор. Предвыборный интерес

Оговоримся сразу, что до последнего времени власти и политические силы относились к общественным организациям различного толка по меньшей мере с оглядкой — есть и хорошо. На какие средства и чем занимается армия гражданских, неправительственных и некоммерческих структур - никому не было дела. Так, после принятия нового российского законодательства о неправительственных некоммерческих организациях (НКО) в начале 2006 г. положение НКО в России продолжало ухудшаться. Различного рода ограничения были связаны с введением анти-экстремистского законодательства, законодательства о митингах, демонстрациях и пикетах, изменении в налоговом кодексе.

Популярностью у властей пользовались наиболее лояльные организации, которые при поддержке депутатского корпуса, правительственных и бизнес структур попадали в святая святых гражданского российского общества — общественные палаты федерального и регионального уровня.

О том, насколько разношерстна общественная публика, СМИ неоднократно писали. Больше половины организаций создавались исключительно для того, чтобы освоить некоторые бюджетные средства и гранты. Некоторые исчезали, не успев реализовать и десятой части своих задач. Наиболее настойчивые всегда находились в поиске финансирования. Хорошо, если у общественников появлялся кошелек "с российской пропиской", но такое происходило не всегда и немало организаций, в основном некоммерческого толка, кормились с руки зарубежных фондов и структур и сейчас продолжают жить за счет иностранных фондов. Казалось бы ничего страшного. Главное, чтобы организация не работала в ущерб национальным интересам. Ну уж так повелось, что "кто платит, тот и музыку заказывает". Какая будет музыка — зависит от фантазии. Как считают наиболее консервативные эксперты, под некоторые мелодии происходили "цветные революции". Кем они были проплачены — одному Богу известно. Недавние беспорядки в Египте, Йемене, Сирии и Ливии также, видимо, не обошлись без участия неправительственных некоммерческих организаций.

Не исключено, что российские политические силы интуитивно почувствовали, что и предстоящие выборы могут не обойтись без внешнего участия, что может ослабить их позиции. Именно поэтому ведущие партии стали активно бороться на американский манер за голоса так называемых выборщиков, создавать ополчения и фронты. Однако не все некоммерческие структуры могут оказаться в объятиях доморощенных партий - в виду невыполненных финансовых обязательств перед зарубежными фондами. В последнее время число представительств прозападных неправительственные некоммерческих организаций, особенно в регионах, в т.ч. в силу централизации власти, сократилось. Сейчас в России на деньги американских налогоплательщиков работают две организации — АНО "Ресурсный правозащитный центр" и АНО "Центр содействия демократии и правам человека "Геликс". Эти российские НКО через сеть региональных филиалов, при поддержке организаций США (фонд имени МакАртуров, Национальный фонд в поддержку демократии — под контролем Госдепартамента США) и Евросоюза реализуют в стране ряд проектов. Среди них - "Межрегиональная электоральная сеть поддержки", "Лучше меньше, да лучше", "Повышение профессионализма инициативных групп и молодых некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге и Саратовской области".

Какое отношение все эти проекты имеют к нашим выборам? Непосредственное, считают эксперты. Во время выборов 2007-2008 годов реализаторы проекта "Межрегиональная электоральная сеть" пытались воздействовать на развитие предвыборной ситуации. Причем, воздействие оказывалось в наиболее политизированных регионах. В последние годы МЭСП также готовил наблюдателей из числа представителей различных общественных организаций для предстоящих выборов. Так, например, в рамках проекта предусмотрено создание на базе ВУЗов сети постоянно действующих консультационных центров для обучения и тренинга этих наблюдателей. Предполагается создание системы альтернативного подсчета голосов и контроля над федеральной системой ГАС "Выборы".
В прошлом году в Петербурге прошла третья ежегодная конференция МЭСП, проводившаяся АНО "Геликс". На ней говорилось о необходимости уделить больше внимание просветительской работе среди населения, причем, не крупных городов, а провинциальных городских и сельских населенных пунктов. По мнению разработчиков программы, власти допускают электоральное неравновесие, уделяя внимание крупным городам, забывая о сельчанах, среди которых и надо искать лояльные западному инвестору силы. Основной упор предполагалось делать на те регионы, где фиксировались нарушения на выборах. Пока проект МЭСП приостановлен — основная информация об электоральных настроениях, расстановке политических сил собрана. По мнению экспертов, не исключено, что на предстоящих выборах эта информация будет реализована, поскольку на конференции открыто говорилось о конечной цели проекта — смене правящей группы в России.

Еще несколько проектов, финансируемых американскими фондами, ставят своей целью либерализацию российского законодательства. В рамках этих проектов проводятся "школы правозащитников". Проводит их АНО "Ресурсный правозащитный центр" (РПЦ). Своих сетевиков руководители проекта ориентируют на тесное сотрудничество с органами власти, региональными управлениями минюста для получения информации об отказах в регистрации НКО. Это делается для того, чтобы в дальнейшем инициировать искусственные иски с последующим обращением в Европейский суд. Однако приоритетом является продвижение своих людей в органы власти различного уровня, различные общественные объединения, в т.ч. Общественные палаты.

Саратовская область не осталась в стороне от этих процессов. Возможно и в силу своей политизированности и разобщенности политических групп и элит. При формировании последнего состава региональной Общественной палаты в ней оказалась председатель саратовского регионального общественного фонда "Общество и право" Елена Царенкова. Другие члены Опы в СМИ отмечали, что удивлены попаданием этого общественника в их ряды, поскольку инвестором организации, возглавляемой Царенковой, являются зарубежные партнеры. Это в глазах саратовских общественников выглядело, по меньшей мере, подозрительно. Об этом в сети появились некие подробности.

Впрочем сама Царенкова и сама не скрывает свою "дружбу" с американским долларом. В газете "Саратовский расклад" в октябре 2007 года было опубликовано интервью с Царенковой, где она заявила: "Я считаю, что если спецслужбы действительно кого-то "выпустили из виду", это проблема не НКО. Это проблема государства, которое просмотрело лиц, занимающихся под прикрытием НКО подрывной, националистической деятельностью...

Например на развитие добровольческой деятельности я получаю деньги от посольства США. Но придите и посмотрите, как на эти средства я научила наших саратовских студентов и школьников реализовать местные социальные инициативы. Они узнали что такое благотворительность и как ее осуществлять. Да, все это делалось на деньги американских налогоплательщиков, но только потому, что здесь, у себя в Саратове, я такой поддержки не нашла".

С трудом верится, что американский налогоплательщик, а вернее госдепартамент США, готов направлять благотворительность для российских сирот исключительно из-за широкой души. Тем более, что речь идет не об одном центе, а как минимум, о нескольких десятках тысяч "зеленых". В 2009 году Царенкова получила на реализацию различных проектов порядка 1 млн руб., в прошлом году, судя по отчету ее организации, эта сумма удвоилась. Однако, как тратились деньги — это отдельная история, достойная пера Ильфа и Петрова.
Схема проста, рассказывают наблюдатели, в вузе идет лекция, общественница садится в перовом ряду и фотографируется. Затем фото размещается на сайте организации с комментариями о проведенном со студентами семинаре. В конце же лекции студентов просят заполнить бланки с указанием номера мобильного, электронной почты. Ставится подпись. И все.

Иногда на различные мероприятия приглашаются важные персоны. Например, в июне во время "Третьей школы правозащитников", организованной Царенковой при поддержке американских фондов и Посольства Канады, эксперты РПЦ учили представителей некоммерческих организаций ПФО устанавливать контакты с органами власти, проводить митинги и пикеты. Для значимости мероприятия и для отчета перед инвесторами был приглашен зампред комитета общественных связей и национальной политики правительства Саратовской области Иван Брянцев.

Недавно Царенкова пыталась получить грант от администрации Саратова в размере 206 890 руб. на проект - "Негосударственная система бесплатной юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям Саратова". Однако получить средства на проект, которым общественница потом могла с легкостью отчитаться перед зарубежными фондами, ей не удалось. Не известно, пожадничали городские чиновники, просто не стали выбрасывать деньги на ветер или у них возобладал здравый смысл, но факт остается фактом.

Возможно он возобладает и у нынешних политических игроков, стремящихся получить мандаты в Госдуме и укрепить свои ряды за счет более конструктивных и патриотичных структур, организаций и персоналий.

Автор: Антон Терехин
Похожие материалы
  • 16.09.2022, 20:40 Темы недели: выборы без выбора, тотальная эвакуация

    Роман Бусаргин вступил в должность губернатора. Правительство Саратовской области распущено. В новой областной думе будут представлены шесть партий. В других обстоятельствах это были бы очень громкие заголовки. У нас же они оставляют только ощущение непроходящей оскомины. Потому что все заранее утверждено, обговорено и уже обмусолено СМИ и телеграмом. Это как смотреть матч, зная, что каждый пас в нем - договорной.

  • 16.07.2022, 12:20 Темы недели: Исаев vs Бондаренко, ценный министр, трамвай не едет в область

    В Саратовской области в общих чертах определился расклад на выборах в облдуму. Первое впечатление от списков партий - никаких интриг ждать не стоит, все сюрпризы - согласованы. Зато сюрприз на уходящей неделе преподнес Роман Бусаргин: врио губернатора выкрутился из неприятной ситуации с претензиями Рослесхоза, уволив не министра, а его зама. Правительство решило пока не начинать реформу общественного транспорта - решение о его передаче на областной уровень даже чиновникам показалось скоропалительным.

  • 13.05.2022, 20:34 Темы недели: уход Радаева и врио Бусаргин

    Десятое мая зря сделали выходным днем. По крайней мере, для журналистов. Работать в этот день все равно пришлось. Потому что именно во вторник в Саратовской области случилось одно из главных событий года. После 10 лет руководства областью о сложении полномочий объявил губернатор Валерий Радаев. Временно исполняющим обязанности руководителя региона назначен его заместитель Роман Бусаргин.

  • 26.11.2021, 20:32 Темы недели: старый мэр нового Саратова, изъятие руин

    Увы, жизнь в России и в Саратове до ужаса предсказуема. Понятно же было, что депутата Госдумы Валерия Рашкина лишат неприкосновенности, вот и лишили. Хотя по драматизму и интриге заседание Госдумы давало 1000 очков вперед гордуме, которая на этой неделе уныло сохранила за Исаевым пост главы города. Правда, теперь он будет менеджером... третьего по размерам города России! В решении проблемы сгоревшей гостиницы "Россия" наметился выход - здание могут изъять в собственность государства. Правда, что с ним власти будут делать потом, вопрос, увы, риторический.

  • 15.10.2021, 20:08 Темы недели: опять в школу, ожидаемый QR-ход, дума о мэре

    Саратовских школьников выпустили с "дистанционки", и противников очного обучения оказалось ничуть не меньше, чем сторонников. Решение снова кажется нелогичным на фоне ежедневного роста заболеваемости ковидом и многочисленных смертей. Зато логичным и ожидаемым стало обещание ввести пропуск в места с массовым пребыванием людей по QR-кодам. Правда, уже сейчас возникает много вопросов к технической стороне. Новая гордума начала с места в карьер, но пока со стороны это кажется имитацией работы.

Новые материалы
  • 03.02.2023, 20:27 Тема недели: Сакко и Ванцетти поделят на три

    Улице Сакко и Ванцетти в Саратове все-таки не удастся избежать переименования. Это стало окончательно понятно на "экспертном обсуждении", организованном мэрией на этой неделе по указанию Володина. В ходе дискуссии большинство участников выступили против смены названия, но, как предупредили в конце, обсуждение не имеет никаких юридических последствий. То есть за мнение вам спасибо, но сделаем мы все равно по-своему.

  • 03.02.2023, 16:45 Туристы в Дубае получат в три раза больше интернета от Tele2
Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
  • «
  • 25 ноября 2011
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
Нашли ошибку
x