Саратовский правозащитник обратился в Генпрокуратуру

Руководитель саратовской правозащитной организации "Гражданский контроль" Сергей Великанов обратился к генеральному прокурору Юрию Чайке.

В письме он просит разобраться с ситуацией в Балакове, где скапливаются отходы производства ООО "Балаковские минеральные удобрения" (БМУ), при производстве удобрений. Вокруг предприятия накоплено порядка 40 млн т. таких отходов - а именно фосфогипса. В нем, утверждает общественник, имеются вредные примеси, относящие его к 3-4-му классам токсичности (от малоопасного до высокоопасного уровня с учетом хранящихся объемов).

Между тем, утверждает Сергей Великанов, весь объем этих отходов причисляется предприятием ко вторичному сырью, норматив платы за хранение которого установлен в регионе в размере 14 коп. за т. вместо 248 руб. - как за опасные отходы. В результате, говорится в письме, БМУ не доплатило в бюджет порядка 1 млрд руб.

В обращении к генпрокурору Сергей Великанов говорит о том, что уже направлял письма в различные надзорные ведомства и губернатору, однако никто не усмотрел нарушений на предприятии. Правозащитник просит проверить законность вынесенных решений этих ведомств и расчет оплаты за хранение опасных отходов.

По информации областного управления Росприроднадзора, на БМУ были проведены внеплановые проверки - в декабре 2008 и мае этого года. Предприятию ревизоры выдали предписание, а именно - устранить нарушения, связанные с неполным отбором проб и отсутствием полного объема нормативно-разрешительной документации для установления класса опасности фосфогипса. В ответе ведомства на запрос правозащитника уточняется, что отходы производства используются при мелиорации земель, строительстве дорог и производстве стройматериалов (цемента). В ведомстве делают вывод, что "грубых, угрожающих окружающей среде и здоровью населения нарушений со стороны БМУ не выявлено".
Глава областного Ростехнадзора Виктор Будылев пояснил, что прокуратура пыталась оспорить плату за загрязнение окружающей среды, но областной арбитраж вынес в 2005 году решение в пользу БМУ.

На самом предприятии считают, что проблемой экологии занимаются постоянно, и ежегодно на обслуживание отвала фосфогипса выделяется 30 млн руб. "В ряде случаев такая постановка вопроса напоминает борьбу с вредителями в саду, - возмущается помощник гендиректора БМУ Александр Абаев. - Чтобы убрать вредителей, надо вырубить сад, а хозяина сада оштрафовать".

Свою точку зрения на проблемы Балакова высказал завкафедрой гидрогеологии и инженерной геологии СГУ Юрий Ваньшин, напомнивший, что при проверке в 2003 году влияния Балаковской АЭС на экологию было установлено превышение уровня радиоактивного фона в несколько раз и источником оказалась не станция, а элементы фосфогипса (уран, торий и калий-40), который нельзя использовать ни в сельском хозяйстве, ни в строительстве, поскольку он радиоактивен.
"Мы предлагали губернатору и самому предприятию заняться переработкой отходов, - говорит он. - Разработанный нами проект рассчитан на 2 года, и первичные вложения не превысят 3 млн руб. В дальнейшем потребуется около 470 млн руб. Прибыль составит порядка 2-3 млрд руб.".

"Безусловно, наличие отвалов портит окружающий вид, но данная проблема характерна для всех подобных предприятий, - считает глава облминпрома Александр Никонов. - Многие брались за решение проблемы, однако пока все находится на уровне научных разработок. Имеющиеся предложения предполагают выделение на предпроектный этап порядка 3-5 млн руб. В дальнейшем объем вложений может быть в сотни раз больше. Взять на себя функции единоличного инвестора такого проекта предприятие, видимо, не готово".

В прокуратуре факт получения письма, направленного Великановым в ведомство с уведомлением, не подтвердили и не опровергли, сообщает "Коммерсантъ".